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提高企业劳动报酬比重难点及对策研究 　　摘要:我国提高企业劳动报酬比重具有很大的空间。过去提高劳动报酬水平效果不明显,主要原因是提高劳动报酬比重特别是提高非公企业劳动报酬比重存在一些难点。为了克服这些难点需要进行政策创新,主要包括重塑工会体制,以保障劳动者的谈判地位,调整农民工的社保政策尤其是养老保险政策,提高最低工资标准,运用政府力量建立剩余分享机制等。 　　关键词:劳动报酬比重;提高空间;提高难点;提高对策 　　中图分类号:F124.7文献标识码:A文章编号:1009-9107(2009)06-0067-06 　　 　　近十几年来,我国非公企业劳动报酬占企业可分配收入的比重和整个社会劳动报酬占国民收入的比重严重偏低,这种状况具有很大的消极影响。首先,拉大了收入分配差距,并通过劳资收入过大差距的积累使得财产差距更大。其次,雇员收入比重偏低是社会消费率过低的原因之一。再次,影响了企业的竞争能力。如东南沿海一些民营企业形成了对廉价劳动力的过度依赖而没有技术革新的动力,造成很多企业没有竞争力,劳动收入过低还不利于劳动者素质的提升。最后,低成本高出口也是顺差过大,资源浪费的原因之一。提高劳动报酬比重是建设和谐社会、推动经济健康发展和企业健康发展的必然要求。 　　党的十七大报告提出“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。目前落实这一方针面临两个问题。一是少数学者认为劳动报酬比重不一定低,部分人对提高劳动报酬会增加成本产生担忧。二是一些学者虽然早就提出若干建议,如搞好工资集体协商,提高最低工资水平,完善社会保障制度,实行利润分享、通过改革产权关系实行职工持股以及实现增长方式转变,推行工资指导线,提高劳动者的人力资本,保护劳动者权益,发挥劳动力市场机制促进就业,发挥税收杠杆作用等。[1]但有些建议必要性不大,对正确建议没有抓住要害,对于如何落实这些措施缺乏研究,除社会保险外,各项建议都未发挥明显作用。因此只有进一步明确提高劳动报酬的可行性,研究如何使各项措施确实发挥显著作用,才能使党的“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的方针得到更好落实。本文将根据相关资料进一步澄清提高劳动报酬比重的空间,通过文献分析、调查座谈、国际经验借鉴和理论演绎,探寻妨碍提高劳动报酬比重措施有效落实的原因之所在,提出使这些措施更好落实的政策设想。 　　 　　一、提高劳动报酬比重的空间 　　 　　有人担心,提高工资是否会拖垮企业,当然这种观点缺乏实证支持。王德文列举了一些国家劳动收入份额比中国低的数字,认为提高劳动报酬比重不能光靠涨工资。[2]近几年农民工收入在长期停滞后有所增加,加之国际金融危机和人民币升值影响了中国出口企业的经济效益,原材料价格上升也使一些企业经营受到影响,这更使一些社会人士对提高工资的做法产生疑虑。 　　实际上,我国提高劳动报酬的空间非常大。笔者计算的结果显示,中国的劳动者报酬占GDP的比重严重低于其他国家,而营业盈余比重却显著地高,这从中国与国际劳资分配格局比较(见表1)中就可以看得出来。 　　王德文列举的一些国家劳动报酬比重比中国低的数据意义不大,一是没有说明数据来源和“劳动收入份额”定义,二是这些国家都是发展中国家,而按购买力收入和生活水平,中国城镇实际已是中等发达国家水平,三是各国统计口径很不一样。与我国不同,国外统计的劳动报酬一般不包括大量的个体户和农民收入等自我雇佣者收入,这使农民和个体比重大的国家与其他国家统计数据相差悬殊并与中国没有可比性。肖红叶、郝枫对各国的相关统计数据根据其统计口径的不同进行了调整,其结果,统计口径调整前的数据和调整后的数据相差很大,中国劳动者报酬占要素价格GDP的比重不但明显低于发达国家平均水平,也明显低于发展中国家的平均水平(见表2)。[3] 　　从微观角度看,我国私营企业工资在企业新价值或成本中的比重非常低。笔者曾根据全国工商联和中央统战部私企调查报告企业主填报的有关数据计算,剩余价值率为400%。笔者实际调查也发现,一些企业税后新价值,工人得一份,业主会得四、五份。有调查表明,江苏部分企业的工资只占企业成本的4%左右,大多数企业刚到两位数,私营企业主收入则占有净产值70%-85%。还有调查显示,我国东南沿海一带,民营企业的剩余价值普遍高达60%以上甚至超过80%,显著超过西方资本主义国家,许多普通工人劳动报酬往往只稍高于最低工资标准。另外,私营个体企业雇员劳动报酬比重远低于表1、表2所示状况:农民收入基本都是劳动报酬,几无营业盈余,国有单位劳动报酬大大高于私营个体企业。2006年常州市被调查私企职工人均工资只有城镇单位职工平均工资的54.9%。2007年江苏农民工个人月平均收入(包括工资、奖金和实物)仅为城镇职工工资的52.83%。此外,私营企业各项社会保险的参保率和缴费水平也大