自收自支事业单位财务管理的现状及探析.docVIP

自收自支事业单位财务管理的现状及探析.doc

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自收自支事业单位财务管理的现状及探析   【摘 要】随着我国经济体制改革的全面深入推进,市场经济多元化及快速发展,促进了事业单位不断改革和完善。作为自给自足的自收自支事业单位,在复杂而激烈的市场竞争环境中,要想得以生存和长远发展,必须更新观念,规范制度建设,提升财务管理水平。本文主要对自收自支事业单位财务管理方面存在的问题进行客观分析,并提出几点针对性的建议和对策。   【关键词】自收自支;事业单位;财务管理   财务管理是事业单位经济发展的指南。近年来,笔者在实际工作及调查了解中发现,自收自支事业单位在财务管理方面仍然存在一些问题,如单位领导对财务管理认识不到位、制度不落实、财务管理人员业务水平不高、应收账款占用比例过大等实际问题。这些问题如不及时采取切实可行的优化措施予以纠正,长此以往,无法保障自收自支事业单位各项目标任务的完成以及不利于单位自身建设的长远发展。   一、 自收自支事业单位财务管理的概述及特点   自收自支事业单位又称为自主事业单位,是由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。虽然组织机构和人员编制与全额拨款、差额拨款事业单位相似,但自收自支事业单位经济来源主要为参与社会竞争,自主经营、自负盈亏,既要确保社会效益,还应保证经济效益。在当前社会经济竞争日益激烈的大环境中要想立足并长远发展,必须转变观念,树立先进的创新发展理念,健全完善财务管理制度及有效的内控监督机制,选拔、培养过硬的专业财务管理队伍。   二、自收自支事业单位财务管理存在的问题   1.财务管理制度不完善   当前,由于部分自收自支事业单位领导对财务管理工作的重要性认识不到位,大多缺乏财务专业知识,财经法规意识不强,对财务管理工作了解不深入、不细致,误认为财务管理就是资金管理,没有充分认识到财务管理工作的监督控制及辅助决策的职能。不切合单位实际制定出的财务管理制度内容缺乏有效性,内部控制体制缺乏通畅性,使相关制度形同虚设,名存实亡,导致财务管理制度破绽百出。另外,在财务人员岗位设置和配置方面不合理,不相容岗位没做到相互分离,职责不明,存在一岗多职,业务交叉现象,致使财务管理失去内部控制,监督管理很难落实到位。   2.应收账款占用比例过大   当前市场竞争日益激烈,一些自收自支事业单位为追求利润最大化,不客观分析市场形势及业务风险,便通过赊欠的方式来吸引客户,使得账面收入和利润大幅增加,却没有产生实际经济效益,出现了应收账款占用流动资产比例过大的问题,时间越长,回收难度更大,日积月累,甚至于出现呆账死账现象,无法确保单位资金能灵活周转。鉴于此,如不及时采取措施予以纠正,会给单位造成资金压力,不仅资金利用率低,也不利于单位持续、健康发展。   3.固定资产管理不规范   在固定资产管理方面,当前自收自支事业单位普遍存在“注重构建、忽视管理”的问题,对于固定资产的流量以及存量的管理缺乏严格性,其使用、维护、出租、出借、处置、调拨以及报废管理不规范,存在随意出售、转让、核销现象,严重降低了资产的使用效率,也造成大量资产流失与浪费。   4.财务人员业务素质不高   财务管理是事业单位经济管理命脉,财务管理人员的专业素质对自收自支事业单位管理效果会产生直接的影响。当前,因一些自收自支事业单位领导和从业人员对财务管理工作认识不到位,专业水平要求不高,法规意识淡薄,出现财务管理滞后现象。很多事业单位的财务人员并非专业财务会计,单位通常采取临时从别的部门抽调的方式进行工作,财务人员平时不注重加强财务专业知识的学习,工作能力不强,对新岗位的适应性也很弱。在新时代快速发展下,国家不断颁布、出台新的政策,各类法规、制度越来越健全,对事业单位财务管理人员业务能力水平的要求越来越高,缺乏专业的财务管理人员,既不符合事业单位财务管理规定,也严重影响自收自支事业单位财务工作效率。   三、自收自支事业单位财务管理的对策   1.培育全新的财务管理理念和良好的文化氛围   在市场经济快速发展的新时代,自收自支事业单要想高?|量发展经济,单位领导必须转变观念,树立全新的财务管理理念,自觉增强财务管理业务能力,制定科学的财务管理目标,实施精细化财务管理。以《事业单位会计制度》等国家法律法规为依据,结合自收自支事业单位的独立自主经营情况,补充完善财务管理制度,规范全面预算管理,充分发挥财务管理其辅助决策和内部监督控制的作用,确保一切财务管理活动都有章可循、有制度可依,并通过行使财务监督职能加强财务服务与管理职能,充分挖掘财务管理的潜在价值,全面提升财务管理的工作效率和质量,提高自收自支事业单位财务管理水平。   建立自收自支事业单位的治理结构和议事规则,“三重一大”事项集体决策和联签,不相容职

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