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提高农民工培训实效性摭谈培训迁移视角 　　摘 要 农民工培训旨在提高农民工的就业技能和职业胜任力，除非所学知识技能在工作岗位上得到迁移运用，并以某种形式转化为工作绩效，否则培训投入所产生的实效性将大打折扣。因此，培训迁移对农民工培训实效性的实现与提高至关重要。影响农民工培训迁移行为发生的因素包括培训内容、师资水平、培训方式、个体对知识的掌握程度和后续支持等方方面面，存在于培训前、培训中到培训后的整个过程。为促进培训迁移的发生，应当切实做到按需施训、突出技能训练、做好训后支持服务工作等，以最大程度提高农民工培训的实效性。 　　关键词 农民工；培训；实效性；培训迁移 　　中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）25-0059-05 　　诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨曾说，“改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地，而是人口质量的改善和知识的增进。”[1]开展农民工培训①是提升其自身素质和生活品质的关键；同时，也是推进新型城镇化建设、解决“三农”问题的重要举措。 　　近些年来，我国一直在加大对农民工培训的投入力度，培训项目的覆盖面一年比一年广，很多农民工因此而受益。然而毋庸讳言的是，“农民工职业培训成果转化率不高，”[2]“学而未用”的问题较为突出。这是对培训资源和培训成果的浪费，应当引起注意。 　　农民工培训旨在提高农民工的就业技能和职业胜任力，“除非所学知识及技能在工作岗位上得到迁移运用，并以某种形式转化为个人的工作绩效，否则培训投入所产生的实际价值将大打折扣。”[3]鉴于此，本文主要从培训迁移（也称培训成果转化）的视角，探讨如何提高农民工培训的实效性。 　　一、培训迁移是决定农民工培训实效性的关键 　　农民工培训项目耗资巨大，人们对它的实效性问题尤为关注。现实中，培训项目实际作用的产生是一个渐进的过程：首先，要保证学员真正掌握一门适用的知识和技能；然后，让他们在工作中学以致用，不断改进工作行为。前者是在培训情景中学习知识和技能的过程，后者是培训结束后将所学知识技能应用于实际工作中的环节，即本文所说的“培训迁移”。培训是为实际工作服务的，尽管学习是前提和基础，但学习本身不是目的，应用才是最终目的。如果学而未用或者学而不能用，培训的实际效用就无法产生。因此，培训迁移是决定农民工培训实效性的关键。所谓培训实效性，即指因培训迁移而产生的实际效果的大小，其更多关注培训项目在实际工作中发生的作用。 　　对于农民工培训来说，其实效性最终体现为学员在非农领域实现稳定就业并获得一份稳定的收入，这在很大程度上依赖于他们能否在工作岗位上对培训所学技能进行持续有效的迁移运用，从而形成较强的职业胜任力。 　　从培训情景中的学习到工作场境中的应用，不是简单的线性对应关系。农民工经过培训学习，获得了新的生产知识和职业技能，这只说明他们具有潜在的生产力，而不是现实的生产力，只有在工作实践中加以运用，才能转化为现实的生产力。农民工能否实现稳定就业，取决于他们的实际工作能力，这不仅要求农民工掌握“专业对口”的知识与技能，而且还要将其应用于实际工作中，不断改进自己的工作行为、提高个人绩效，这样才能逐步形成较强的工作胜任力。 　　目前，在我国农民工培训领域，人们更多关注的是培训规划和培训实施过程问题，而对参训者能否在实际工作中实现对培训所学技能的迁移运用，则较少关注。事实上，“如果以货币形式来衡量，有的培训项目大约只有10?的培训投入转化为员工日后的工作行为”[4]。有调查发现，“从总体来看农民工参加技能培训后的迁移运用程度仅处于中等略偏上水平”[5]。有的是因为学非所用，有的是因为学了但不会应用，有的是因为遇到困难后半途而废……，如此等等原因都会导致一些农民工迟迟不能适应和胜任工作岗位的要求，面临着被辞退的危险。 　　当务之急是要弄清到底是哪些因素影响了农民工的技能应用，然后采取有针对性的措施，支持和促进培训迁移的发生，以充分发挥农民工培训的实效性。 　　二、农民工培训迁移的影响因素分析 　　根据多年的工作经验和已有研究成果，以及与78名近两年参加过职业技能培训的农民工进行的访谈发现，影响农民工培训迁移发生的主要因素主要包含如下方面。 　　（一）培训课程脱离实际，针对性不强 　　农民工培训工作必须有效对接劳动力市场岗位需求，具有针对性和瞄准率。但是不少培训机构却是“闭门造车”，没有切实做好劳动力需求调研和分析，不了解市场用工需求及其岗位要求，没有从市场需求出发开设相应的培训课程，致使很多培训课程的设置缺乏针对性，所教内容与就业岗位的技能要求脱节，不能满足农民工就业和工作的需要。尤其需要指出的是，由于市场意识淡薄，很多培训机构对企业岗位技能的新变化、新要求缺乏及时了解，对产业发展的新趋势反应