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提高国有煤炭企业基层组织党建工作科学化水平思考 　　摘要：基层党组织建设是党的建设的基础，加强基层党的组织建设科学化是提升党建水平的重要内容。要按照十八大关于提高党建工作科学化水平精神，从“求真”和“务实”两个层面探讨提高国有煤炭企业基层党建工作科学化水平，体现国有煤炭企业基层党建与时俱进的时代活力，充分发挥党组织在企业建设中的核心作用，推动企业科学发展。 　　关键词：国有煤炭企业；党组织；党建工作；科学化 　　中途分类号：D267文献表示吗：A文章编号： 　　基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是党的执政能力建设的落脚点。党的十八大对新时期党的建设做出了总体部署，明确了全面提高党的建设科学化水平的总要求。作为中国经济主体力量的国有煤炭企业，如何贯彻好十八大精神，基层党建如何体现“科学化”？通过学习和思考，笔者认为，“求真务实”四字就是扎实贯彻落实好党建工作“科学化”的具体方法。即我们要端正“求真”态度，探寻出实践需求，厘清制约党建工作科学化的因素；落实“务实”作风，遵循好发展规律，深入探析提升基层党建科学化水平的思路。 　　一、充分认识国有煤炭企业党建工作在企业发展中的重要性。 　　1.充分认识党建工作发挥党在引领国有煤炭企业战略发展的重要性。国有煤炭企业拥有健全的党组织机构，是实现党对企业政治领导的重大特色和独特优势。从重要地位看，它是我国国民经济的重要支柱产业，其战略规划和资源开发直接关系到社会发展能力和生态环境建设，作为高危行业产业，其安全性直接关系到人民群众的生命财产利益和社会和谐，其发展质量直接关系到国家整体经济的发展。无论从哪方面分析，要想保证国有煤炭企业的性质和方向，保证党对企业的绝对领导，就必须加强企业党的基层组织建设，始终保持党组织在企业改革发展中的政治核心作用，始终保持党组织的政治引领和科学管控。 　　2.充分认识国有煤炭企业基层党组织建设的科学化对提升企业科学化发展的重要性。国有煤炭企业党的建设也是企业改革发展的重要内容，是推进国有煤炭企业走科学发展的政治保证。党的十八大提出建设“学习型、服务型、创新型”政党和全面贯彻落实科学发展观要求又向企业党组织建设提出了新要求，增加了新课题，丰富了新内容，涉及“五位一体”战略的各个方面。我们要认识、把握好新时期党建与企业科学发展的内涵和要求，要以改革创新精神创造性地开展好党建工作。 　　3.充分认识国有煤炭企业人的价值取向和思想观念变化实际情况对党建科学化的迫切要求。随着企业变革发展，煤炭企业群众、员工的价值观念、思维方式和利益观等都发生着巨大的变化，尤其在薪酬利益分配、土地征用补偿、环境污染治理、伤亡事故等领域及其过去老煤矿、老企业历史遗留问题等现实利益冲击中，人的思想、情绪和文化价值观等都有着不同的取向，各种问题和矛盾不断产生、聚集。这就要求基层党的组织，要科学分析和探寻企业发展中的各种矛盾、问题产生的渊源、性质和规律，适时总结和把握好员工群众思想观念和价值利益观的变化，发挥好党组织疏通思想、培育文化、凝聚人心、稳定队伍、解决问题的作用，赢得群众的信赖，为企业发展创造良好的环境。这也是企业党建科学化的迫切要求。 　　二、目前国有煤炭企业党建工作现状、影响及制约其科学化的因素分析。按照十八大党建工作总要求，要真正实现基层党建工作的科学化，任务十分艰巨，还存在很多制约因素，主要表现在六个方面。 　　1.思想认识方面的制约。以经济效益为主导的思想观念，导致了很多党员干部对党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视企业党的建设，不同程度上存在着党建工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，甚至党建工作有被弱化和边缘化的倾向；一些党员群众从思想上走进了误区，认为企业党组织在企业发展中无足轻重，只要企业挣了钱、自己腰包鼓就行，错误地认为企业文化理念、党建理论都是虚东西等等，而导致党建工作没有良好的土壤条件。 　　2.组织设置的制约。由于受个别领导干部思想保守、观念不正确和编制、用人等方面因素的影响，导致个别企业在基层组织机构设置上存在“缺位”、“凑合”、“过得去就行”等现象，使组织设置不科学不实际，而导致上下组织脱节，组织与群众脱节。 　　3.人才队伍的制约。目前，国有煤炭企业中仍然存在两种“人才”错位观。一种是比较注重行政、主导产业业务干部的培养和提拔，轻政工干部和工作人员的培养提拔；一种是政工干部配置不合理、不科学，一些政工岗位存在“安置型”、“闲人型”甚至“无用型”的现象。这两种做法损伤了员工从事政工工作的积极性，导致思想政治工作不到位，党建工作科学化发展进程不均衡。 　　4.制度落实的制约。有效的、长效的制度体系是保证党建科学化的保障。国有煤炭企业都探索并形成了一些自己的党建制度体系，并且大部分都是有效的。但也不能否认，仍存