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新时期高校复合型档案管理队伍构建 　　摘要:新颁布的《高等学校档案管理办法》从多方面突破了高校档案的传统服务范围,贯彻该办法,需要构建复合型档案管理队伍;在贯彻该办法中,采取措施,组织岗位培训,开展研究和研讨,有利于培养复合型档案管理人员,构建复合型档案管理队伍。 　　关键词:高等学校;档案管理办法;复合型;档案管理人员;档案管理队伍 　　中图分类号:G271文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)21-0187-02 　　 　　教育部和国家档案局于2008年8月联合发布了《高等学校档案管理办法》(本文简称《办法》),贯彻《办法》与构建新时期高校复合型档案管理队伍有着密切的互动关系。 　　一、复合型档案管理队伍及其构建的必要性 　　《办法》对高校档案机构的设置与人员配备、管理职责、服务范围、档案材料的载体形式、档案的利用与公布等做出了全面、明确的规定,贯彻上述规定需要构建复合型档案管理队伍。 　　传统的档案管理模式以管理档案原件为主,新发布的《办法》将“编研、出版档案史料,开发档案信息资源”列入了高校档案机构的管理职责;传统的高校档案工作服务功能单一,《办法》首次明确了高校档案应为高校教学、科研、招生、管理及师生和社会服务,突破了传统的归档限制和服务范围;《办法》还规定,高校档案机构要“组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作”,“实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度”,“利用档案开展多种形式的宣传教育活动,充分发挥档案的文化教育功能”。这就要求档案管理人员不仅应精通档案管理,具有丰富、广博的知识,熟悉信息技术的知识技能,还应具有一定的研究能力、写作能力、创造性利用信息的能力,以及与归档制度相适应的沟通协调能力和组织能力。 　　然而,要求每位档案管理人员都做到上述一专多能是不容易的,只能是各有侧重,这就需要构建复合型档案管理队伍。复合型档案管理队伍不仅指群体内学科互补、能力互补,具有合理的知识层次结构和年龄搭配,还包括密切配合专职人员工作的兼职档案人员。 　　 　　二、国内外档案人才培养的比较 　　培养各有侧重的复合型档案管理人员是构建复合型档案管理队伍的关键。培养档案管理人员主要靠职前学校教育和职后继续教育。 　　与档案教育启步较早的国家相比,中国档案职前教育的内容比较偏重理论性知识,不够重视学生实际操作技能的培养,实践性课程比例较少,教学方式以课堂讲授为主,实验和实习的环节相对缺乏。一些档案教育较发达的国家,例如美国,其档案教育注重理论联系实际,注重专业技能和科研能力的培养,特别重视培养学生的实践技能和操作技能,实践课的比例高于理论课,经常组织学生去档案馆参观实习,或是开展档案专题定向研究;一些理论课程也往往通过课堂实验、模拟表演、自由讨论等多种方式让学生在实际操作中领会、消化理论原理;还注重相关学科知识的教学。 　　美国的档案继续教育分为课堂教学、岗位轮训、论文写作及考评四个方面,其中,岗位轮训是其最独到、最吸引人之处。学员在2~3个月的轮训期间,被交叉派往若干个档案部门进行实习,熟悉馆藏、广泛直观地了解档案部门的各项业务,包括科研。我国档案继续教育虽然强调利用与保管并重,但由于多种原因,过去档案继续教育对档案的利用和档案管理人员科研能力的培养重视不够。 　　三、构建复合型档案管理队伍的一种重要方式 　　针对我国档案教育中存在的上述问题,目前急需在职后继续教育中采取补救措施,《办法》的发布实施为此提供了契机。依据贯彻《办法》(尤其是履行其中的高校档案机构管理职责)的需要,组织岗位培训;通过岗位轮训,结合课堂教学和贯彻《办法》的业务研讨撰写论文,然后主要是针对论文考评。这种方式有利于培养复合型档案管理人员,构建复合型档案管理队伍。 　　例如,《办法》要求编研档案史料。在编研档案的过程中,可以组织岗位培训和编研业务的研讨等活动,尤其是与开设有档案专业的高校、档案继续教育机构或有经验的重点高校档案馆结合起来编研、培训、研讨,争取专家在合作编研中有的放矢的指导,培养档案管理人员的创新能力、调研能力、采编能力、公关能力、学习能力和创新意识、开放意识、主动参与意识、协作意识等。实践证明,在围绕编研档案组织的岗位培训中,为了更好地构建复合型档案管理队伍,需要注意克服编研档案选题狭窄、形式单一的错误倾向,克服侧重“编”忽视“研”的错误倾向,强调走联合编研,共同开发信息资源的路子。 　　又如,《办法》扩大了高校档案的服务范围,需要档案管理队伍的知识层面向其服务范围所涉及的领域和相应专业延伸,否则将影响档案信息资源的汇集、分类、利用等工作的质量,这样,单一由档案专业人才构成档案管理队伍将无法满足新时期的需求;因此,可以充分利用高校的人才优势,聘请校内外与上述服务范围有关的专家,组织