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改善我国外部审计相关对策研究
改善我国外部审计相关对策研究
【摘要】经济的发展使得外部审计的重要性不断被增强。外部审计所提供的信息是企业投资决策、银行信贷决策等经济活动的重要参考。我国外部审计在发展的同时,仍存在着一些问题。文章首先对外部审计进行了概述,然后重点对外部审计存在的问题提出了解决问题的措施。这对提高外部审计的审计质量,改善外部审计具有重要意义。
【关键词】外部审计 问题 对策
一、外部审计概述
(一)外部审计的内涵及构成
外部审计区别于内部审计,它是指独立于政府机关和企事业单位以外的国家审计机构所进行的审计,以及独立执行业务的会计师事务所接受委托进行的审计。外部审计包括政府审计和民间审计。
(二)外部审计的特点
独立性。外部审计的灵魂是独立性。外部审计机构独立于被审计对象,遵照审计准则开展审计工作,使得外部审计更具有独立性。保持审计独立性,对外提供真实、完整的信息对于外部审计显得尤为重要。
客观性。外部审计人员和被审计企业的经营管理者没有内在的利益纠葛,在独立性的前提下,遵循审计准则的要开展的外部审计工作,提供的信息更加具有客观性。
审计主体专业性。外部审计人员大多数是通过注册会计师考试的人员。在专业知识方面显得更为广泛,而且有着丰富的实践经验,他们的专业性、广泛性的意见对于被审计单位改进财务状况,更好的发展具有重要的影响。
(三)外部审计的作用
外部审计所出具的审计报告,是委托方优化内部审计、改进财务状况、提高管理效率的重要参考依据。外部审计对企业本身、投资者、银行等具有重要参考决定作用,可以从一定程度上维护他们的利益。外部审计因为具备较高的独立性,发表的审计报告更加客观、公允,可靠性更强,对于内部审计具有重要借鉴意义,可以提高内审工作的质量和效率。
二、完善我国外部审计的对策
(一)加强外部审计的独立性
在经营权与所有权分离的情况下,应明确高层管理人员的权利与责任,减少管理层人员对外部审计人员的影响,使外部审计得以独立开展,从而提高外部审计人员的独立性。同时企业可以借鉴发达国家公司的治理经验,切实完善公司的治理结构。要强化董事会的地位与作用,并加强监事会的监管,以减少管理层追求一己私利违法造假的现象。审计机构应与被审计对象进行有效沟通使股东或管理层以一个正确的心态对待外部审计,减轻管理人员对外部审计独立性的影响。上市公司应建立审计委员会,让审计委员会开展外部审计的聘请工作,可以有效避免外部审计人员由于股东或管理层的压力而丧失独立性的现象。最后,审计委员会的人员应保持独立性同时保持高度的自律性,从根本上保障审计的独立性。
(二)提高审计人员综合素质 构建良性审计市场
外部审计机构应建立良好的人才培养与储备制度。在招聘审计人员时,要根据德才兼备、任人唯贤的原则,招聘那些综合素质能力强和职业道德水平高的人员,并为人才成长创造良好的环境。审计机构应时刻关注最新学习型文件,组织审计人员进行学习。同时让审计人员相互交流学习心得与工作经验,促使外部审计人员整体业务能力的提升。同时,审计机构可以建立道德素质评测制度,建立内部考评制度,内部人员相互评分,使审计人员时刻保持警醒,不断提高自身道德素质。外部审计机构可以建立工作绩效考核奖惩制度,对外部审计人员的工作效果与素质能力及工作态度进行衡量,提高审计人员的工作素养,促进审计机构健康发展。
要扩大大规模审计机构的影响力。可以对规模较大的审计机构进行合并,提高其市场影响力,发挥模范带头作用。对于规模较小的审计机构,应加强市场规范,监督其执业水平,必要时进行市场剔除,防止恶性竞争。要加强政府的监督管理。政府可以对审计机构进行“准入监管”。只有那些审计质量符合要求的审计机构才可以进入审计市场。并限制执业水平低、信用度不良的审计机构,从而促使审计机构的优胜劣汰,促进审计市场的健康运行。
(三)提高内部审计质量水平
首先,企业应建立健全内部控制制度,并保证制度的有效运行。企业应明确内部各部门的权利与责任,避免工作的交叉重复。其次,提高内部控制人员的综合素质。企业应选择那些具备扎实的专业知识、同时又有一定的工作经验,在职业道德方面应具备公平、公正、客观的道德修养的人完成内部审计工作。这样,才能为内部审计质量提供保障,保证审计结果的真实性、公允性。最后,外部审计人员可以与内部审计人员就专业知识及工作经验方面交流学习,通过收集法规政策或者是管理信息,来讨论在工作过程中遇到的棘手问题,从而提高内部审计质量。这样在内部审计质量优秀、双方在保证审计独立性和客观性的前提下的沟通交流,可以使外部审计人员减少共同涉及的审计领域方面的工作,提高工作效率。
(四)构建审计机构外部审计质量评价模式
构建审计结果与审计
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