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新形势下高校学生干部队伍建设存在问题及原因分析 　　［摘要］高校学生干部是学校开展学生工作的桥梁和纽带，是搞好各项学生工作的中坚力量，是有效开展学生思想教育和行为管理工作的得力助手，也是未来社会后备干部人才的基础。我们应该从培养社会主义建设者和接班人的高度，从巩固执政党地位、完成党的历史任务的高度，认真分析和研究新形势下高校学生干部队伍建设中出现的新问题，努力建设一支素质高、能力强的学生干部队伍。 　　［关键词］高校 学生干部 队伍建设 　　［作者简介］黄伟（1969- ），男，重庆人，重庆工商大学副研究员，研究方向为高校教育管理。（重庆 400067） 　　［中图分类号］G645［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）17-0046-02 　　 　　 一、高校学生干部队伍建设面临的挑战 　　 　　（一）高等教育的发展对高校学生干部队伍建设的挑战 　　 1.高等教育迅速发展，高校学生干部队伍建设相对滞后。随着我国普通高等教育的快速发展，高等教育产业化、大众化的改革方向越来越明朗，高等教育也从“精英教育”逐步转向“大众教育”。在办学规模和办学层次扩大、学生人数增多的同时，其综合素质反而逐步下降了，加之师资力量不足，使得高校思想、政治、教育和管理工作都面临着严峻的挑战，也给学校建设一支优秀的学生干部队伍带来了较大的障碍，学生干部队伍建设大大落后于扩招的速度，以致学生干部队伍建设出现了断层现象。 　　 2.高校学生干部队伍建设与后勤社会化改革发展不协调。目前很多高校都凭借社会力量兴办了一批跨学校的大型后勤设施，由于是企业出资，拥有自主产权和经营权，因而与高校没有行政隶属关系及较强的经济联系。而一些学校也不断扩建新校区，修建新的学生公寓，有的甚至出现同一学院各年级的学生分别在不同的校区上课和生活的现象。学生住宿地点的多样性，使得学校只能通过传统的集中开会、张贴通知的管理方式来传达文件信息、布置任务及开展工作，其效果往往得不到保证。加之公寓式住宿本身导致多样性群体的自发形成，学生的自发性活动越来越活跃，学生社交对象越来越广泛，活动场所越来越分散，这些新情况都与传统的学生干部队伍建设不协调，极不利于学生干部各项工作的开展。 　　 3.来自高校毕业分配方面的压力。目前大学生就业分配已逐步由国家统包统分过渡到个人自主择业，这种就业制度的改革一方面给大学生提供了更多的可供选择的就业途径和机遇；另一方面，越来越激烈的人才竞争也对学生就业提出了严峻的挑战。由于学生干部在就业时的优势不如从前，有的同学一进校就确立了考研目标，还有的热衷于考各种证件，上各种课外辅导班，希望自己能拥有更多的技能。而很多同学在过度重视技能培养的同时，却严重忽视了其他素质的培养。许多学生不愿担任学生干部或即使担任了也是重技能轻能力，放松对自己思想修养和人格塑造方面的培养，表现出工作积极性不高，往往担任一段时间就失去工作热情，有的应付了事，有的干脆辞职。 　　 4.社会多元化及互联网的迅猛发展，给学生干部开展工作带来了困难。随着改革开放的不断深入和社会主义市场化的不断完善，社会呈现多元化发展趋势，受教育的主体发生了很大变化。家庭环境、生活背景及经济状况的差别，致使学生之间的行为模式、兴趣爱好千差万别。特别是在多元化的社会中，新鲜事物的不断涌现，社会新矛盾的不断出现，党内和社会生活中的一些不良风气等，使高校大学生的思想观念发生了很大的变化。同时，互联网的不断普及和多样化，也给传统管理体系带来了一种前所未有的挑战。由于现实生活与网络生活存在很大的差距，不少人对现实生活产生了种种不满情绪，加之在西方国家意识形态和文化的渗透下，学生的信仰、价值观不再单纯，一些学生很容易被一些不良现象所迷惑。面对这样一种新形势，学生干部的号召力不断下降，各项活动的开展越来越艰难，这些都是对高校学生干部队伍建设的严峻考验。 　　（二）高校教育管理工作对学生干部队伍建设的影响 　　 1.教育管理工作表面化。在校、院、班学生工作管理的每个层面，都要涉及十余个方面的工作内容，全校凡涉及学生的各个部门工作最后的落脚点都要落在学生的管理工作上，“千条线一根针”，现行的工作体系，工作内容的庞杂，导致学生管理者难免每天陷于事务堆，疲于应付，因此，很难对学生的综合素质及一些重要问题和棘手问题一抓到底，也很难有精力研究学生干部队伍建设的特点、工作规律、经验教训、思想动态等问题，从而使管理表面化，对学生干部队伍疏于高效规范的管理，严重影响着学生干部队伍综合素质的提高。 　　 2.教育管理工作的系统性、连续性和协调性不强。当前高校思想政治工作任务重，而管理队伍力量又不够，学生教育管理工作仍然面临着“缺漏补漏”“缺样补样”的状况，政工队伍指导的学生明显增多，致使学生教育管理工作存