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新加坡立交桥式职业教育体系给我们启示
新加坡立交桥式职业教育体系给我们启示
摘要:新加坡开放的“立交桥”式的职业教育体系充满活力,为新加坡提供了雄厚的人力资本,推动了社会经济的高速发展。分析新加坡铺设职业教育“立交桥”的做法与成功经验,可以为我国职业教育“立交桥”的构建提供借鉴与启示。
关键词:新加坡;“立交桥”式职业教育体系;启示
中图分类号:G719文献标识码:A文章编号:1672-5727(2011)05-0177-02
近年来,我国相继出台了一系列发展职业教育的政策,有效地促进职业教育的规模扩张与质量提升。2008年,全国中职毕业生为589.15万人,就业学生数为564.24万人,平均就业率为95.77%(《光明日报》,2009年7月29日);高职院校数量已达到高校总数的60%左右,在校生数量达到高校学生总数的50%以上,毕业生就业率稳定在84%左右。但由于我国的职业教育体系不够完善,职业教育无形中被降格为“低层次教育”和“断头教育”,受“文凭本位”思想的影响,许多初中毕业生不愿进入职业学校,高中毕业生宁愿花高价复读争取读本科的机会,也不愿上高职院校,高职新生报到率平均在80%左右,中途退学者也为数不少。长期从事职业教育研究的全国人大常委、民盟中央副主席李重庵提出了自己的看法:“职业教育的吸引力实质上是路径的吸引力,也就是选择上普通高中、考大学路径达到个人发展目标,还是读中职、高职走技能型人才发展道路。作为发展道路的选择,职业教育是其中一条路径。”(《光明日报》,2009年7月29日)与规模的迅速扩大和高就业率相比,职业教育对社会的吸引力仍不容乐观,要提高职业教育的吸引力,职业教育“路线图”亟待重新调整。
新加坡铺设职业教育“立交桥”的做法与经验
规范职教,内建外引,向多层次、高端延伸1959年,新加坡获得自治后,就高度重视职业教育的发展,着手改变职业教育靠行业和民间自发开办的局面,到20世纪70年代,初步建立一个由初级到高级的职业教育体系。这一时期,初、中级职业教育与普通高等教育之间的沟通主要是依靠在大学开设培养国家急需人才的职业技术课程;对于职业培训类的项目,大学不是排斥而是大力支持,为部分学习成绩优异且有求知欲的人提供了一条继续深造的途径,从而使综合大学开始为培养高级技术人才发挥重要作用。现在,新加坡的理工学院(中学4年后的3年制职业教育,目前全国共有5所)毕业生有更多上大学的机会。新加坡政府在未来 10年将投资35亿新元发展理工学院教育,其中16亿新元用于新设立的“新加坡应用科技学院”(Singapore Institute of Applied Technology,简称SIAT),将引进海外知名大学在理工学院校园内开办学位课程,让毕业生修读。SIAT将确保5所理工学院与海外大学的合作与授课维持高质量,并将从2011年开始推出符合市场需求的新课程,包括应用科学与工程、数码媒体、保健护理科学、设计与款待管理等领域,到2015年,应用科技学院估计将与6~8所海外大学合作,开办8~10门大学本科课程,拥有2000名全日制与1500名非全日制课程学生。课程的学费将获得教育部津贴,学生能在2年内完成全日制课程,或在4年内完成非全日制课程,学位文凭将由海外大学颁发(《联合早报》,2009 年11月9日)。新加坡多层次纵向衔接的职业教育体系为学生创造了一条继续深造的道路。
双轨并行,水准考试,多次分流20世纪70年代末,新加坡面临激烈的国际竞争,为了使教育更好地适应经济发展的需要,进行了一次声势浩大的教育改革,建立了新的统一分流制度(如图1所示),实现了职业教育与普通教育“双轨制”。这一改革充分体现了因材施教,学生可以根据个人的学习能力及兴趣选择适当的学府及科目。新加坡的小学为6年制,按会考成绩,学生分别进入初中的快捷学术课程班(4年)、普通学术课程班(5年)或普通工艺课程班(4年);学术班与工艺班可以双向互通,即学术走向与工艺走向可以横向流转。新加坡的中学实行“四(五)二制”,即初中4年或5年,高中或初级学院(大学预科)2年;初中4年或5年后参加剑桥普通教育证书(普通水准)会考,学生凭会考成绩和个人兴趣,分别进入高中、初级学院或工艺教育学院(中职)学习;工艺课程班的学生可以通过剑桥普通教育证书(初级水准)会考进入工艺教育学院;高中或初级学院毕业生可以通过剑桥普通教育证书(高级水准)会考进入本科大学或理工学院;工艺教育学院的学生可以参加高级国家工艺教育学院证书考试,进入理工学院,理工学院的学生学习成绩排在前20%的可以免试进入本科大学。学生的学习路径有分有合,成才渠道多种多样。
课程适应,学分互认;证书融通,申请入学一是学生可以在职教与普教间多次跨越、层层提升,以课程成绩或证书考试成绩为依据,不另设专门
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