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教育装备成本―效益调查分析系统设计研究 　　摘要 要全面了解和掌握中小学教育装备成本―效益现状，必须充分利用信息技术的装备优势，在教育装备成本―效益理论的指导下，设计和开发出相关的分析系统，基础教育装备管理部门才能从实践上有效掌握动态的装备成本―效益状况，为学校管理和经费投入提供决策参考。从理论依据、开发现状、功能架构、开发关键点四个维度阐述教育装备成本―效益调查分析系统的设计与开发。 　　关键词 教育装备；成本―效益；调查分析系统；设计研究 　　中图分类号：G40-054 文献标识码：A 文章编号：1671-489X（2008）20-0102-04 　　 　　1 引言 　　 　　随着教育信息化和标准化的不断深入，政府及中小学的教育装备采购行为更趋理性，更多地考虑其综合的成本―效益问题。最新研究表明[1]，教育装备成本―效益研究主要包括教育装备成本理论研究、教育装备效益理论研究、教育装备效益评价标准和教育装备成本―效益分析系统研究。其中前3方面主要针对理论研究而言，教育装备成本―效益分析系统研究趋向于实践研究或设计开发研究。 　　传统调查方法进行有效分析，不仅费时、费力、费财，而且反馈时间太长，获得的信息有时可能严重滞后，无法动态掌握中小学校教育装备成本―效益状况。为此，有着成本低、快捷、简便易行特点，基于网络环境的教育装备成本―效益分析系统的设计与开发成了必然的选择。这种系统有利于基础教育部门便利而有效地掌握整个教育装备成本―效益现状，为提高装备管理效能服务，为行政决策参考，也为教育装备成本―效益理论转化为实践应用提供一个可开发的案例模型，实践并丰富教育装备成本―效益理论体系。 　　 　　2 设计的背景分析 　　 　　2.1 理论基础成本―效益理论、全寿命费用理论、教育成本理论、绩效理论是本系统设计的基础理论，是指导系统在设计问卷、制定评价标准时的标尺。 　　成本―效益理论：成本―效益分析将成本费用分析法用于指导教育装备管理部门(学校)的装备行为，以求教育装备(设备)以最小的成本获得最大的收益。成本―效益分析理论考虑到教育装备的投资，既有学校的部分投资，也有政府的部分投资，将教育装备视作公共产品进行成本―效益评估。 　　全寿命费用理论：寿命周期费用(LCC，Life Cycle Cost)分析指导教育装备管理部门(学校)从系统观出发，全面考虑教育装备的投入、使用、维护直到报废的成本费用以及此过程的可靠性、可信度，以获取最佳效益。全寿命周期费用理论从微观上支持单项(件)教育装备的成本―效益。 　　教育成本理论：教育装备既有“装备”的特性，更应该有“教育”的特性，因为它最终是为教育服务的。教育投入是有特殊性的公共投入。教育装备的“教育”特性决定必须考虑教育成本问题。教育装备成本理论指导教育装备管理部门考察教育装备投资的成本问题，为全面考察教育装备的成本―效益提供可能和着眼点。 　　绩效理论：绩效理论是一种追求低成本、高效益，以实践为导向的综合方法，绩效技术有助于从教育装备管理视角考虑教育装备的效益问题。具体教育装备管理过程是以实践为导向标的，目的是以最小的投资获得最高的效益，即运用系统方法，充分提高人的效能，从而在原有的基础上提高教育装备综合效益。 　　2.2 相关系统开发现状目前，国内教育装备管理系统比较多，但有关教育装备的使用率、完好率、师生意见、折旧率、报废处理、可靠性分析、装备效能等功能是严重缺乏的[2]。目前已知的教育装备各种系统均缺乏成本―效益的统计，专业的装备使用效益、综合效益分析的支持，教育装备成本―效益相关系统的设计与开发依然空白。 　　根据北大网络调查研究中心的研究结果显示，利用网络问卷调查法，调查的费用可节省30%以上；数据整理与分析的时间可缩短65%。研究者同时发现[3]，在问到各种调查研究方法的未来发展趋势时，38.4%的受访者认为，CATI(Computer-assisted Web Interviewing)将是未来数年中美国调查机构在收集数据时所使用的主要方法；25.5%的对象认为，各种基于互联网的调查方式(如网络调查法和网络访谈法)将是调查研究机构未来数年中最主要的数据收集方式。正是因为网络调查分析方法被认为是发展潜力最大的方法[3]，目前国内外商业机构和研究机构开发出许多商业和开源网络调查分析系统。 　　1）商业网络调查软件[3]：目前在国外调查研究领域较多的商用网络调查软件主要包括WebSurveyor、SurveyGold、WebQuiz、WebForm、Surveyor、Sensus Web、QSurvey、QuestionPro、WinSurvey、SelectSurveyASP 、SelectSurvey.NET等；国内目前常见的商用网络调查软