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有效质量管理体制性障碍 　　摘要 针对职业技术院校教学质量管理中的体制性的问题，通过分析目前我国职业教育教学质量监督和评价的现状及其弊端，借鉴国内外的优异质量管理模式，提出了一些改进教学质量管理的建设性意见。 　　关键词 教学质量 教学监督 教学评价 体制 　　中图分类号： G712 文献标识码：A 　　 　　Institutional Barrier for Managing Quality Effectively 　　――Discussing About the Problem of Supervision and 　　Evaluation in the Same organization with Teaching 　　GUO Qun, LI Yingying 　　(Wuhan Polytechnic, Wuhan, Hubei 430074 ) 　　AbstractThis paper aimed at the institutional issues about teaching quality management of vocational and technical schools. Through the analysis of the current status and shortcomings in supervision and evaluation of vocational education quality, and learning from the excellent quality management at home and abroad, some suggestions for improvement on teaching quality management are given. 　　Key wordsteaching quality; teaching supervision; teaching evaluation; institution; suggestion 　　 　　教育质量管理所遭遇到的最大的挑战是有效性问题。教育质量管理的核心内容是质量监督和质量评价。质量监督的目的是为了保证教育的合法性、合理性、有效性和优质性；质量评价的目的是为了实现对教育质量的正确认识和客观判断，以便不断完善、修正和改进，并维护教育的公平竞争。教育质量监督的有效性主要体现在效用和效率上，质量评价的有效性则体现在公正性和客观性方面。在教学层面上来说质量管理包括教学监督、教学考核和教学评价。 　　教学改革正在朝着新的职教理念和职教模式的方向扎实推进，并取得实质性的进展。教学质量管理似乎仍然停留在过去的模式和理念上，未见有突破性的变革，并且繁复化、形式化和低效化的现象有愈演愈烈之势。究其原因，教学质量管理体制上的固有缺陷，是其改革的最大障碍。这样的管理体制，就是教学和监督评价处于同一个主体，即自己监督自己，自己评价自己。这种自我监督和评价，不可能具有公正性和客观性，也不具备施行的动力和效益。 　　提升教学管理层次，特别是教学监督和评价的有效性，只有痛下决心，从体制入手，从理念和制度上改变教学和监督同一主体性的问题，才有可能根治教学质量管理中的顽疾，使得质量管理在新的机体上正常健康地运行。 　　1 职业教育质量管理同一主体性的现状 　　1.1 学生就业率统计数据来源于各自学校 　　学生就业率一直是评价一个学校教学质量的重要指标。高职院校开设的专业是否符合社会需要，专业教学内容是否对口企业需求，教学是否卓有成效，学生是否能顺利走向工作岗位，都可以通过就业率来进行考核。 　　目前采取的主要方法是由学校自己将数据统计起来，上报到教育主管部门，主管部门再进行汇总比较，从而得到相关的信息和资料，然后做出对各个学校教学质量的评价和判断，并通过相关的途径发布。由于统计数据关系到学校的整体评价和声誉，也关系到学校的存在价值和未来发展，所以学校的主观愿望是希望统计数据对自己有利。 　　一般的做法是要求学生在毕业前将就业证明交到学校。这样的做法给学生造成压力，给接受学生实习的企业和单位增添麻烦，学校自己也增加工作负担，甚至造成学校和学生之间的矛盾和误解。这样的方式方法，不仅可信度和客观性值得商榷，还影响了学校在社会和学生中的声誉和威信，影响学生对学校的归属感。 　　1.2 教学监督主要靠学校内部进行 　　学校内部自我监督，是目前质量管理的主要方式。各个学校都会成立专门负责质量监督管理的部门，专职负责本校的教学质量管理和监督的相关问题。学校内部的自我教学监督，最主要的优点是可行性高，容易实施。但是这样的管理机制的缺点也是显而易见的，主要是有效性和客观性受到怀疑。首先，校内监督是