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施工企业全面预算管理实践及思考 　　摘要：企业全面预算管理是提高企业竞争能力及经济效益的基础，就我国现阶段而言，建筑业的迅猛发展，施工企业在其发展的过程中会遇到相当多的问题。因此，实施企业全面预算管理是必然需要的，其目的是为了控制各项成本的发生，保证不会影响到企业切身的经济利益。但在其实施过程中，全面预算管理会存在不少弊端，本文针对这些弊端将提出有关合理解决的对策。认为从基础工作入手，遵循管理制度的程序，并对预算管理的调控执行健全考评激励机构，是企业全面预算管理最关键的所在。 　　关键词：全面预算管理；施工企业；管理实践 　　一、施工企业实施全面预算管理的意义 　　其实，企业全面预算管理的基础是预测和决策，将企业的发展目标作为战略指导，全方位的预测规划企业将来的各项经营活动以及财务结果，在监控执行过程中进行相应的指导改善，也就是所谓的事前、事中、事后对企业的各项经营活动进行监控规划，并且全面预算管理具有全面、系统、协调、战略和监查的特性，能够是企业长久发展，进一步扩大企业的利益。 　　而我国现阶段的建筑业发展十分快速，将这样的全面预算管理引入到施工企业中，可以在很大程度上保证施工企业的经济利益。因为，预算过程中成本是施工企业控制的重点，针对既定的市场份额等，可以达到提升企业经济利益最佳基础。全面预算管理在施工企业预算中是落实到每一个经济责任板块的，这对企业经济利益的提升有着极为重要的保证。另外企业经过预算不仅能够保证经济利益空间的提升，还在时间上得到了保证，更提升了其资本运营率，加强了施工企业在市场中的竞争能力。 　　二、施工企业实施全面预算管理现状及问题 　　由于建筑业的飞速发展，我国施工企业在其经营过程会遇到很多问题，而作为当前施工企业最为关键的管理手段“全面预算管理”，虽然能对施工企业节流有很明显的效果，但在其实施过程中依旧存在一些十分严重的问题。 　　（一）全面预算管理现状 　　第一点，对预算管理起不到重视，多是走形式，其预算编制时各方面的准备都不充分，基本上都是针对第二年准备达到目标闭门造车，但与实际发生产生极大的出入，甚至更夸张的是，编制预算与实际严重脱轨，很多编制成为毫无意义的白纸，这使得施工企业的预算编制发挥不了原有作用。 　　第二点，预算数据来源多数不合理，且全面预算管理工作人员实践经验不足，无法对施工企业实际活动作出正确判断。在进行预算编制时，采用的数据多数不是通过实践得来的，而是施工现场非预算工作人员收集而来的，其可信度很低，施工企业必须依据自身经营的状况制定有关制度杜绝这些问题的发生。 　　第三点，在其预算操作的过程不够严谨，基于全面预算管理体系设置不完善，内部的编制杂乱而不具备专业性，导致预算工作人员专业素养不达标，操作过程不够严谨科学，只能进行单一的计算。 　　（二）全面预算管理所存在的问题 　　1、缺乏认知 　　全面预算管理具有对今后经营活动全方位的预测，属于综合、全面、系统的管理活动，需要进行企业所有部门的沟通参与。我国现阶段施工企业的预算管理都是财务部直接参与处理的，工作目的就是为了编制预算，并没有结合企业管理，发挥出预算管理的作用。这种财务部编制预算是依照国家会计制度进行编制，但在部门有隔阂且信息不齐全的情况下，会造成预算不科学，无法执行的现象出现。而其根本原因就是施工企业对全面预算管理的认知不深，没有将其当作是管理手段来利用。 　　2、传统管理的影响 　　对于现阶段的施工企业来说，其自主权还是在分子公司或项目部，一旦他们按照编制的预算完成项目，也就意味着公司完成了目标。可现实中，分子公司和项目部经理虽然有自主权，却是在公司授权的情况下，在考虑到企业整体利益的时候会导致有些单位无法依照预算实施，同时由于施工中某些难以预料的因素，项目部或分子公司经理会通过诉苦的方法拒绝实行预算。这种情况的出现，导致预算不被重视，认为只要是公司领导的就是对的。所以，这种传统的管理模式阻碍了全面预算管理的发展。 　　3、对实行情况无系统考核激励 　　在执行全面预算管理的同时，施工企业依旧沿用传统管理模式，每年度的考核仅限于达到利润的考核，以及公司管理费的上缴等方面的考核。而预算实行的情况只简简单单的做相关比较，没有分析说明，对实行的具体情况做出相应的评价激励。从很大程度上来说，这样全面预算管理的作用也就无法发挥了。 　　三、有关措施对策 　　（一）解决施工企业实施全面预算管理现状的对策 　　第一，健全预算管理体系，提升企业内每个人员的重视度，将资金的流动量作为重点，对每个环节进行预算管理，加强预算的编制执行、分析考核工作力度，对在预算范围内的资金流动执行责任人限额审批制，极大度的限制不在预算内的资金流动，采用预算控制分配企业各部门单位的资源，并作出相应考核，使企业的生产