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新闻议题设置在民族地区广播中作用 　　【摘要】走基层大型采访活动《走进林芝?看人间净地》是大型主题新闻议题设置的成功案例，它是在全面建成小康社会这个时代背景下，成功策划的主题鲜明、亲和力强、新闻点突出的新闻议题，新闻议题设置应该成为民族地区广播?鞑サ挠辛κ侄危?不仅在大型采访中运用，在日常报道中也可以发挥其效力。 　　【关键词】新闻议题设置 大型主题采访 走进林芝 民族地区广播 　　【中图分类号】G222 【文献标识码】A 　　我国民族地区多处于偏远、人员相对稀少、经济欠发达区域，新闻传播也相对弱势。加大民族地区的新闻报道力度，充分展示我国少数民族百姓生活工作现状和当地日新月异的经济发展面貌，是这些地区民族广播努力追求的目标。但是，怎样提升当地新闻报道的水平和吸引力是一个难点，这些地区远离经济发展中心、社会生活平稳且相对单调，很难形成新闻热点，而新闻又是以追新、追热为驱动力，因此，强化新闻议题设置，主动制造新闻热点成为有效的传播手段。 　　2016年5月，中央人民广播电台（以下简称中央电台）、西藏人民广播电台、西藏林芝市委宣传部联合组织的《走进林芝?看人间净地》走基层大型采访报道活动，是深入贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，坚持新闻“三贴近”的深化落实，也是新闻工作者履行职责使命的生动实践。本次活动力求创新主题宣传报道，组织了中央电台和青海、甘肃、四川、云南等广播电台记者以及五省（区）藏区藏族自治州广播电视台的30多名记者，在为期半个月的时间里行程3000多千米，深入林芝市巴宜区、米林县、波密县、墨脱县等地进行实地采访。通过广播连线报道、录音消息及专题和网络、微信音视频以及采访札记等各种体裁采制新闻报道300余篇，分别在中央电台《新闻和报纸摘要》节目、《中国广播报》及五省（区）藏区主要新闻频率、网络、微信公众号中播出、刊发及推送。 　　记者用生动的笔触、精彩的镜头和纪实的音视频，记录和反映了西藏边境少数民族地区政治稳定、民族团结、民生改善、环境良好和精准扶贫的成就。宣传报道集中突出，在广大受众特别是西藏全区及其他四省藏区形成了舆论热点。社会各界广泛认为，《走进林芝?看人间净地》走基层，走出了广播的特色、气势及影响力，传播效果显著。 　　一、新闻议题设置的原则 　　《走进林芝?看人间净地》走基层是广播媒体宣传西藏、主动设置新闻议题的成功案例。新闻是为追逐热点而生，人们的关注视线往往集中于政治经济社会发达地区。从国内来讲，北京、上海、广东及沿海经济发达区域的被关注度较高，而偏远地区除非发生突发性新闻事件才会被人们所关注。那么，偏远的民族地区怎样才能吸引人们的目光呢？办法就是一个：“没有”新闻，主动设置新闻。设置新闻有几个必备的条件，即：新闻议题的时代性、新闻议题的贴近性和新闻议题的独特性。 　　（一）时代性原则 　　关于新闻的定义，国内外新闻界颇有争议。我国新闻界一般认同陆定一在1943年给新闻下的定义，即：新闻是新近发生的事实的报道。毫无疑问，新闻应该是时代潮头正在发生的故事。一个故事即便再热闹如果脱离当今时代，也影响不了人们的生活，更谈不到让受众去记忆、去体会。所以，设置新闻议题的第一个条件就是赋予它时代性，即：这个新闻要有时代意义。 　　林芝位于我国西藏自治区东南部，聚居着藏、汉、回、怒、门巴、珞巴、独龙、纳西、土家、傈僳等10多个民族及尚未确定民族成份的?\人，藏族占总人口的90%以上。在新中国成立之前的历史上，林芝是一片荒滩野岭，贫瘠不堪，农牧民过着衣不蔽体、食不果腹的“野人”般的悲惨生活。林芝市墨脱县是全国最后一个通公路的县。在漫长的岁月长河里，墨脱一直被称为“高原孤岛”，进出物资靠马帮驮运。每年11月至次年5月，冰封雪裹，与世隔绝。2013年10月，墨脱公路嘎隆拉隧道全线贯通，墨脱人才终于实现了走出大山的梦想。 　　党的十八大提出，到2020年，全国建成小康社会。小康社会“一个都不能少”，自然条件差的林芝人民怎么办？无疑是全国人民关心的重点。林芝市委提出“确保到2018年率先全面建成小康社会，到2020年实现更高水平的全面小康”。2016年首先要实现371户、1500名贫困群众易地搬迁，全力确保11，172人精准脱贫，实现巴宜区、米林县脱贫摘帽。这就是一个新闻点，林芝人民要脱贫奔小康的奋斗目标能不能实现？在努力实现全国建成小康社会的今天就有了时代意义。 　　《走进林芝?看人间净地》走基层大型采访报道活动借这个时代背景选择林芝作为采访报道活动的目的地，走进林芝，让大山深处地区为建设小康社会增色。 　　（二）贴近性原则 　　贴近性是新闻价值的表现之一，也就是说，一条新闻因与受众相关而得到受众的更多关注。 　　《走进林芝?看人间净地》看似与全国普通百姓生活隔相甚