浅析政府对女大学生就业促进.docVIP

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浅析政府对女大学生就业促进

浅析政府对女大学生就业促进   [摘要]在整体就业形势不容乐观的今天,以市场为导向的就业机制的确立,带来了大学生就业难、女大学生就业更难的问题。本文在了解女大学生就业现状、分析导致女大学生就业困难原因的基础上,探讨政府提供公共政策支持以促进女大学生就业。其中将社会性别视角纳入公共政策的制定过程对于解决女大学生就业问题有着重要的作用。   [关键词]女大学生;就业促进;性别歧视;政府政策   中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)04-0269-02      女大学生是我国女性中文化层次较高的、富有智慧与活力的知识群体,是具备基本专业知识和技能的人才资源。据有关资料统计,由于我国高等教育由精英型向大众化转变。高校女大学生的数量逐年增长。女大学生所占比例从36.7%提高到44%,基本上撑起了大学校园的“半边天”,但女大学生就业的机会却远远低于男大学生。女大学生就业难的问题越来越严峻,已经成为社会各界关注的焦点之一。      1 女大学生的就业现状      我国政府大力推行男女平等的就业政策,开发和使用女性劳动力资源,我国女性就业率目前为73%,居世界各国前列,甚至高于一些经济发达国家。但我国劳动力供过于求的现实,使女性就业面临人口增长与市场经济的双重考验。厦门大学的调查显示,在相同条件下,女生就业机会只有男生的87%。另外,劳动力市场还存在着性别歧视,据劳动和社会保障部对62个定点城市劳动力市场就业供求状况调查,有67%的用人单位在进人时有性别限制。   当前和今后一个时期,高校毕业生数量会继续增加。受国际金融危机影响,企业对新增劳动力的需求还会继续减少,学生压力大,家长压力大,政府压力也很大。因此,要认真分析女大学生就业难的主要原因,并采取相应措施加以治理。      2 导致女大学生就业难的主要原因      女大学生就业时遭遇性别歧视的原因是多层面的:第一,传统性别观念继续左右人们的价值取向和行为模式,一方面阻碍女大学生顺利就业,另一方面默认这种性别歧视的存在,使女大学生劳动权益不能得到必要的保障。第二,政策法规不完善、社会保障制度不健全,制约了女大学生就业。在实际操作中,相关法律法规都没有明确规定就业歧视所要承担的法律责任,也没有可操作的制约和惩罚措施。面对用人单位或明或暗的性别歧视,这些法律法规不能成为保障女大学生就业权益的有力武器。第三,目前劳动力市场供求矛盾比较尖锐。社会整体就业形势严峻,就业、再就业任务艰巨,劳动力市场供大于求的现实,为用人单位人为地抬高就业门槛、设置性别限制提供了条件。第四,市场经济发展还不成熟、完善。市场经济中非理性选择的存在,使就业中的性别歧视更加复杂化。      3 政府促进女大学生就业的对策      针对女大学生就业问题的显性化态势政府不应采取消极形式的公共政策无所作为或任其发展,而应通过制定积极形式的公共政策,创造女性公平就业的法律环境和制度环境,对就业中的机会均等与公正程度进行适度的调整。      3.1 倡导先进的性别文化。为女大学生就业创造良好的舆论环境   先进性别文化指的是与社会发展相适应的、有利于性别平等、公正、和谐生存与发展的文化,是男女平等的社会关系在意识形态上的反映。男女平等是现代社会文明的标志,也是社会和谐的基石。政府应强化男女平等的宣传力度,清除思想文化领域对女性的性别歧视和偏见;更新和改变全社会的性别观念,营造和谐的人文性别环境,切实从社会观念上缓解女大学生就业难的现状。还应加大对成功女性的宣传力度,公平公正地评价女大学生的工作能力,使她们的社会价值被社会认可,从而逐渐消除用人单位重男轻女的偏见,使女大学生获得更多的就业机会。      3.2 构建公平的就业保障体系,促进女大学生就业   政府要进一步健全政策法规,不断完善社会保障制度,开发更多适合女大学生的就业岗位。   (1)健全就业政策与法规体系,加大执法监督力度。要解决女大学生就业难的问题,最根本的措施是建立完善的符合社会实际的就业法规,为女大学生就业创造良好的社会环境,加强对劳动力市场的监督,消除其对女大学生的性别歧视,建立公平、合理的就业机制。我国目前已建立了以《宪法》为依据,以《妇女权益保障法》为主,包括《婚姻法》《继承法》《劳动法》《就业促进法》等在内的保障妇女权益的一系列法律。此外,还要进一步加强就业平等法制建设,首先,要制定和完善与求职、招聘、社会保险、辞职等就业过程相关的法律法规和政策,确立和维护公平、公正、高效的劳动力市场;其次,要理顺诉讼渠道,改变过往反歧视诉讼无门的现象,确保受歧视公民的诉讼权利;再次,要建立反歧视专门机构,用公共权力扫除歧视,推进平等就业。   (2)建立健全生育

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