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校院两级管理模式下二级学院办公室协同管理研究 　　摘要：本文研究分析了高校二级学院办公室管理工作的特点和存在的问题，从管理人员思想行为协同、组织制度协同、文化环境协同、人员价值呈现协同、信息数据协同等五个方面着手进行了探索和思考，提出了加强二级学院办公室协同管理，提高服务质量和效率的建议和对策。 　　关键词：二级学院；办公室；协同管理 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）50-0015-02 　　高校改革和现代大学制度的推进实施，二级学院逐渐成为相对独立的办学实体。二级学院办公室是学院管理和信息中枢机构，学院行政事务、教学科研、社会服务等事务都需要通过办公室协同运作来完成。二级学院办公室如何强化内部的协同管理，切实提高办公室整体运作效率和管理服务水平，是一个需要研究的重要课题。 　　一、二级学院办公室工作的主要特点 　　一是综合性和整体性。二级学院办公室是学院的综合协调和保障机构。办公室不仅承担一些基本行政服务工作，还承担教学、科研、党务和综合治理等工作，需要不同管理岗位的人员协同合作。二是协调性和服务性。办公室不仅要与学校各职能部门和其他学院沟通协调，还要与学院内部各学科（系）沟通协调。通过协调促进相互合作与密切配合，形成学院工作合力。[1]三是网络性和信息性。二级学院办公室承担着信息管理的重要职能，也是学院信息交换中枢机构。学院内外的各种教学、科研、服务等相关信息，需要通过办公室进行整理、分析和协调处理。 　　二、二级学院办公室管理工作中存在的问题 　　1.人员素质参差不齐，现代管理理念缺乏。二级学院办公室管理人员主要来源于一些引进人才的家属或其他岗位转岗人员，个人经历和工作水平不一，素质参差不齐。大多数没有接受过管理学、教育学和心理学方面的专业培训，缺乏现代管理岗位的理念和知识结构。管理人员往往流动性不强，容易形成惯性思维和传统的办事习惯，工作普遍停留在“交办型”事务上，充当简单事务工作的执行者、“跑腿者”，缺乏主动管理和创新服务的意识，不能充分发挥领导参谋和助手的作用。 　　2.管理机制构建滞后，协同管理效能不高。随着现代大学管理制度建设的不断推进，二级学院拥有了更多的相对自主权和管理权限，校院的管理也逐渐向以学术主导型、行政扁平化方向发展[2]。二级学院办公室传统的管理模式难以适应新形势，缺乏有效的激励考核机制，协同管理效能不高。高校改革和现代大学制度建设对二级学院管理提出了更高的要求，但是由于二级学院现代管理制度构建相对滞后，办公室横向水平协作增多，管理的复杂程度增加，相互协作机制不健全，最终影响工作效率与质量。 　　3.发展性需求被忽视，职业认同感比较低。高校一切工作以教学、科研为中心，在制定各种人才引进、进修培训和薪酬待遇等方面政策时，会更多的考虑教学科研人员。二级学院办公室管理人员不同于专任教师，平时忙于日常事?眨?很少有时间去研习管理学方面的专业知识，使得管理人员自我提升（职称晋升）和发展空间受限。同时由于学院合并和机构部门调整等因素，也使得管理人员编制岗位的相对减少。管理人员的发展性需求被忽视，管理人员职业认同感偏低，影响了二级学院办公室管理服务效能。 　　4.考核激励机制不完善，行政办事效率不高。二级学院办公室传统的管理机制缺乏科学的考核激励机制。管理岗位考核方式粗放，甚至一些为了考虑平衡，对于年度考核“优秀”评比名额，也是相互之间“轮流坐庄”。考核结果对薪酬待遇分配、职级晋升等个人利益影响不大，管理人员工作价值得不到体现，甚至出现“职业倦怠”现象。有些高校推进管理人员队伍职业化建设，甚至取消了管理人员的职称评审通道，管理人员按年限晋升职级，使得对自己未来职业发展预期不明确，影响了工作主动性和积极性。 　　5.信息资源共享困难，业务协作程度低。一些高校信息化建设缺乏统筹规划，很多高校人事管理、教学管理、科研管理、学生管理等职能部门，通常都有各自一套相对独立信息管理系统，相互独立互不融通，数据信息无法实现共享。学校相关部门的信息数据库不兼容，出现了多个“信息孤岛”，信息处理的业务协同化程度较低。特别是一些人事信息、党员管理和学生管理数据，因为不同职能部门数据不共享，往往需要重新收集师生资料信息和填写统计表格，不仅增加管理人员工作量，而且降低了协同工作效率。 　　三、加强二级学院办公室协同管理的建议与对策 　　1.人员思想行动协同：增强工作责任感，提高办事服务效率。一是管理人员思想理念要一致。要树立团队意识，营造和睦、和美、和谐的工作氛围。办公室同事之间要互相尊重、互相支持、精诚团结。要加强师德师风建设，倡导管理育人和服务育人，提高“主人翁”意识，增强管理人员的责任感[3]。二是管理人员行动做事要协作。学院行政、教学、科研等管理岗位