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民营经济在地方经济中影响
民营经济在地方经济中影响
摘要:随着各地区招商引资力度的不断加大,以及政府对招商引资工作的大力扶持,民营经济在县域经济中的影响力也在不断增强。民营经济已成为国民经济的重要组成部分,在经济和社会发展中的作用也越来越大。但由于其自身及社会方面的原因仍存在很多问题,这就需要改善民营经济的生存及发展环境,从而促进民营经济更好地为地方经济发展做出贡献。
关键词:民营经济;招商引资;地方经济;区域竞争力;家族式管理模式
中图分类号:F830文献标识码:A文章编号:1009-2374#8197;(2010)15-0003-02
一、民营经济发展的现状
1.民营经济发展迅速。据全国工商联统计,民营经济在我国经济生活中已是三分天下有其一,其创造的增加值占国内生产总值的1/3,一些发达省份和市县来自民营经济的税收已占到整个财政收入的一半以上,成为当地经济的支柱。
2.民营企业主要集中在城???、城郊及省道沿线。
3.民营经济在二、三产业同步发展。民营经济首先涉足的是第二产业中一些低技术要求、低成本的行业。随着商业、餐饮、综合服务等第三产业迅猛发展,民营经济的行业分布发生了变化,从以第二产业为主到二、三产业同步发展。
4.民营经济几乎涉及国民经济的各个行业。从国民经济行业来看,除少数垄断行业(如电信、银行、电力调度运营等)和国家机关、政党机关外,在其余的国民经济行业中,几乎都有民营经济活跃的身影,特别是在一般性竞争领域。随着国企改革的不断深入,民营经济发挥的作用日益突出,在我县已进行的国企改革中引入大量民间资本,成为推动国企改革顺利实施的重要力量。
二、地方民营经济的地位及其在发展中的问题
(一)民营经济在我国经济体制占重要地位
1.民营经济的发展有利于企业产权多元化和产权明晰,从而有利于政企分开、所有权与经营权分离。
2.民营经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制,价值规律、供求规律、竞争规律在民营经济中体现得最充分,因而民营经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。
3.民营经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。
4.民营经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点,有利于增加社会就业。
5.民营经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式,所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。
6.民营经济的发展过程中,培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。
(二)民营经济在发展中存在的问题
虽然民营经济在地方经济中已占一定份额,但其发展在总体上还处于起步阶段,但无论是在其自身发展方面,还是在社会环境方面都存在一些问题,应加以重视和解决。
1.民营企业规模小、总量少。民营企业的融资现状堪忧。个体私营经济发展长期靠自筹资金来维持,随着民营企业的规模不断扩大,自筹资金已无法满足要求,金融机构往往注重内部监控,防范金融风险,不敢向民营企业提供贷款;信贷授权授信制度与责任追究制使基层行丧失了放贷的积极性;机构网点收编导致信贷辐射面减少,造成信贷区域下降,而向银行贷款又受到许多条件的限制,致使一些有发展前景的项目因资金短缺而无法扩大再生产,阻碍了民营经济的发展。
2.企业技术装备落后、发展层次不够高。部分民营企业追求“短平快”项目,采取“拿来主义”方式,企业缺乏长远的技术发展目标,加之民营企业技术人才队伍匮乏,导致部分民营企业设备陈旧,技术落后,技术开发和创新能力较低。有的民营企业有部分来自于别厂淘汰的设备,加上企业为节约成本未使用环保设备,部分企业污染比较严重。
3.民营企业管理模式落后、人才短缺。大多数民营企业开始都是家族式企业,家族化几乎是所有民营企业创业之初的首选模式。随着企业逐渐壮大,这种家族式管理企业的模式的弊端逐渐暴露出来:家族式管理的封闭性和不规范性。企业领导偏重经验而缺少创新,基本是“有管无理、有战无术、有销无营”状况。民营企业经营管理方式比较落后,不少民营企业主还是粗放经营,家庭作坊式管理,走不出“老婆管钱、亲戚管账、自己跑市场”的圈子,很难适应现代竞争的新形式、新要求。同时,多数民营企业缺乏科技人才、外经贸人才、营销人才和管理人才,管理机制不健全,造成民营企业家队伍滞后,严重制约和阻碍了民营经济发展步伐的加快。
4.民营企业发展环境不够宽松。现有的管理模式,基本仍然按照所有制和隶属关系分别由不同部门管理,存在政出多门、多头管理状况,缺乏一个具有统一促进民营经济发展的政策制定、执行与监督,又有权威的综合协调部门。民营经济已成为国家和地方财政的重要来源,但民营企业往往无法享受三资企业的税收优惠待遇,以及国有企业的财政贴息、财政补贴等
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