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构建农村和谐社会中提高农村劳动力素质途径
构建农村和谐社会中提高农村劳动力素质途径
摘要 结合贵州省思南县2004年农村劳动力资源普查及近几年农村富余劳动力转移的现状,围绕加强农村职业教育,提高农村劳动力素质,促进农村经济的可持续发展,构建农村和谐社会,提出了一些见解。
关键词农村;劳动力;素质;和谐社会
中图分类号S304.6文献标识码A文章编号1004-8421(2007)08-118-02
构建社会主义和谐社会,并把这一任务放在非常重要的地位,是顺应时代潮流、与时俱进的重大举措。在和谐社会建设过程中,必须坚持以经济建设为中心,始终保持国民经济持续快速健康发展;在农村,只有农村社会生产力不断发展,农村劳动力素质的不断改善,农村经济实力才能不断增强,农民生活水平才能不断改善,农村社会才能和谐发展。
1农村劳动力素质在构建农村和谐社会中的作用
农村社会的和谐包括人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐、人和社会与自然的和谐。人是社会生产力的第一要素。农村人口素质的高低,直接关系到农村和谐社会的构建。只有人与人之间的和谐发展,而且一代比一代和谐,才能围绕以经济建设为中心,实现人与自然、社会的和谐发展,实现农村经济可持续发展,达到相互联系、相互制约,密不可分的目的,从而实现人与自然、人与人、人与社会的和谐统一。
农村劳动力素质的内涵包括劳动者的科学文化素质、思想素质、身体素质等方面,而这些又互为条件、相互依赖、密不可分。科学文化素质要求劳动者具有一定的基础文化教育,且随着社会的不断发展,层次也相应地不断提高,通过劳动技能教育培训,掌握并达到一定的技能水平,它是对客观事物的认识和经验的总和,是指劳动者所具有的技术和能力;思想素质是指劳动者所具有的思想意识、道德品质等;身体素质主要是劳动者的身体与身心健康状况。随着经济社会的不断发展,农村劳动力素质还应包括能够根据市场变化应用新知识、新技术进行生产和经营管理的能力。
2农村劳动力素质在构建农村和谐社会中的重要意义
邓小平同志曾经说过:“我们的国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质”。构建农村和谐社会必然要以经济建设为中心,农村劳动力素质的高低,决定着在农村社会经济活动中所产生的效果。仅以直观的经济效益为例,根据2004年对贵州省思南县农村经济统计调查结果显示,无论从事农村种植、养殖、加工、运输等行业,还是劳务输出,是否具备较高知识水平和劳动技能,其经济收入水平差距几十倍、乃至上百倍。如务工,月平均收入有的高达8000多元,低的则仅300元。因此,在人类社会日趋进入知识经济的时代,只有高素质的农村劳动力,才能实现农业和农村经济结构的战略性调整,实行产业化经营,实现农村经济的可持续发展,才能更好地使自然资源、社会资源、技术资源等生产要素优化组合,提高生产率;才能进一步促进技术的进步,并进一步提高生产要素的组合,促进农村经济的发展,实现良性循环。提高农村劳动力素质应是我国农村经济社会发展的条件和目标。
3思南县农村劳动力素质现状
3.1知识素质根据2004年思南县农村劳动力资源普查显示,18~60岁的劳动力中小学及以下文化程度的有16.8万,占劳动力总数的50.9%;初中文化程度的有14.5万,占43.9%;高中及以上文化程度的有1.7万,占5.2%。劳动力平均受基础教育的年限仅7.2年,为初中一年级水平。受教育年限少,导致农村劳动力知识素质低,接受技能教育的能力差,阻碍了技术进步,制约了劳动力资源优势的发挥和劳动生产率的提高。
3.2技能水平2004年思南县农村劳动力资源普查显示,全县通过培训获得相关行业执业资格和技能证书的有2.1万,加上虽未通过专业培训,但经个人“传、帮、带”实际已掌握过硬技能的劳动力,仍不足3万,仅为全县农村劳动力的9%,导致外出务工劳动力中大多从事重、脏、累的劳动。在外出务工的11万劳动力中,从事建筑、采掘等重体力劳动的达6.5万人,占59%;而从事技术工作,月收入在2000元以上的务工人员不足8000人,仅为7%左右。
3.3体能素质农村地区缺医少药的现象普遍存在,特别是农村落后地区更是如此。许多农民由于经济收入很低,生活条件和环境差,医疗费用昂贵,有病医不起,小病拖成大病,大病危及生命。这些不良的健康状况影响了劳动生产率的提高,也影响了农村经济的发展。
3.4思想品德素质由于受教育年限短,知识素质低,少数农村劳动力对社会上正面教育的接受较慢,但不良现象对他们的影响却很深,个别农村劳动力缺乏公民应有的思想意识和道德品质。
4提高农村劳动力素质的途径
4.1充分认识提高农村劳动力素质在发展农村经济、构建农村和谐社
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