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构建和谐劳动关系建议 　　党的十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务。在构建社会主义和谐社会的进程中，作为社会组织细胞的企业，自然也责无旁贷。企业又是构建和谐社会的经济基础，企业健康成长和可持续发展是和谐社会发展的基本推动力量。 　　从人力资源的角度讲，劳动关系和谐又是企业发展的基本推动力量。劳动关系和谐的最大特点就是法制、民主和均衡，具体表现为劳动者的就业、工资、社会保险、劳动保护和职业技能教育等利益关系的公平与正义状况。 　　 　　一、我国企业劳动关系存在的问题 　　 　　1　劳动关系严重失衡。主要表现为用人单位不依法与劳动者签订劳动合同，不为其办理社会保险，不依照《劳动法》的规定安排劳动时间和支付工资等。虽然有些企业与劳动者签订了劳动合同，但是在劳动合同中仍有违反劳动法的条款，如“造成工伤事故、企业拒不负责”、“员工需缴付保证金”、“社会保险费用由员工自负”等霸王条款。 　　2　劳动合同短期化。用人单位为了追求利润最大化，往往通过劳动合同短期化，设置试用期超出劳动法规定的期限，在试用期内只发生活费，而不缴纳社会保险等。有的用人单位以试用期不合格为借口，不断更换劳动者，或利用《劳动法》第25条劳动者“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度”的内容，随意辞退劳动者，从而剥夺劳动者的合法权益。此外，有些企业还规定“员工在同一用人单位连续工作满10年以上，要求签订无固定期限劳动合同时，必须经过用人单位同意，否则不能签订无固定期限劳动合同”，这样劳动者不能依法享有其权益，使劳动关系出现短期化趋势。 　　3　分配制度不合理，收入差距拉大。近几年来，我国职工总体收入水平虽然在不断提高，但是，分配制度不合理、职工收入偏低、贫富差距拉大等矛盾越来越突出，已经成为当前企业劳动关系中的最突出也是最敏感的问题。具体表现为：部分职工工资增长与经济增长不同步。各种所有制企业中的生产工人及农民工的经济地位有进一步下降的趋势，这已经成为社会稳定的潜在危险因素。据全国统计调查，有65％左右的职工收入低于平均工资水平；国务院国资委的相关调查显示，中央企业2002年普通职工与经营者收入的差距为12倍，2003年扩大到13．6倍；目前许多企业高管的收入与职工收入的差距高达50倍以上；一些企业中劳务派遣工收入只有同岗正式工的1／3；许多农民工为微薄的工资常年奔波追讨，等等。 　　4　社会保险漏交或不缴。目前社会保险参保率还需提高，参保单位存在逃避责任的行为，主要表现在：(1)国企基本上参加了社会保险，但部分企业随意压低缴费基数；而许多私营企业企业主总是力图减少工资成本，以获得更多的利润，不为雇工缴纳或尽量少缴纳社会保险。(2)企业只给职工参加养老保险，不参加基本医疗保险，以工资补贴的形式发给职工个人一定数额的医疗补贴，医疗几乎没有保障，一旦患病，还有可能遭到被辞退的厄运。虽然说勉强做到了“老有所养”，但是却没有做到“病有所医”；(3)行业风险较大的企业不参加基本医疗保险和生育保险，只选择参加工伤保险，往往只顾眼前利益。(4)企业参加养老和医疗保险，不参加失业保险，企业担心职工追讨应有的补偿，往往以职工方面的原因迫使职工不得不解除合同，以至失业后享受不到基本生活的保障金(失业救护金)。 　　5　劳动保护落实不到位。劳动者休息权、健康权是宪法赋予劳动者的一项基本权力。但是在一些企业，特别是非公有制企业里，在片面追求利润最大化的利益驱动下，缺乏执行劳动标准的自觉性。我国相关法律规定了休息休假制度、劳动卫生条件制度、职业安全制度等一系列协调劳动关系的标准制度，但许多企业却视而不见，常常延长加班时间，劳动卫生条件恶劣．，无职业安全防护。职工权益保护意识不强，就像有些企业主所言：“你不干，想干的人多的是。”职工只好忍气吞声，致使职业病在私营企业里出现上升趋势。 　　6　劳动者素质普遍低下，在劳动关系中难以发挥主导作用。我国劳动者整体素质差是一个不争的事实，不仅知识水平、技术能力不能适应生产经营发展的需要，而且法制观念不强，自我保护、自我求援意识较差。在协调劳动关系时难以摆脱被动地位，出了问题不知如何解决，更糟糕的是有的劳动者采用极端方式，这样不仅不利于劳资双方冲突的和解，相反却极易造成事态扩大，使劳动关系矛盾越演越烈，让人为之“哀其不幸，怒其不争，悲其不妥”。 　　以上列举的种种劳动关系失衡，虽然尚未出现大规模的劳资对立和冲突，但是已经出现劳动争议案件大幅上升、群体性事件增多的趋势，必须引起我们的高度警惕。 　　 　　二、劳动关系不和谐对企业的不利影响 　　 　　企业劳动关系的和谐，包括人与物的和谐、人与人的和谐。如果企业内部没有和谐的劳动关系，劳动关系始终处于一种矛