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民族院校行政法教学方法思考 　　摘要：行政法是宪法统领之下的三大传统基本法律部门之一,是教育部所确定的法学专业核心主干课程之一，是一门理论性、实践性和应用性都很强的学科。民族院校行政法教学需要不断改进教学方式，不懈努力、大胆探索，从而使学生从理论和现实两个方面获得行政法学的基本理论和全面知识,培养学生清晰严谨的法律思维能力,使他们初步形成用所学知识解决现实生活中的具体行政事务的能力。 　　关键词：教学方法 分类教学 案例教学 比较教学 多媒体技术 　　随着中国法治化进程和高等教育的发展，法学教育也获得了长足的进步，根据2005年的 统计，法律本科专业招生院系达到559个，每年招生8万人，在校生规模已近40万人。[1]不同的院校、不同的法科学生，在法学教学上既具有共性的特征，也各具特色，作为法学专业核心课程的行政法学的教学应当遵循“因地制宜”“因材施教”的原则。本文拟对民族院校的行政法学教学进行一些思考和提出一些建议。 　　一、分类教学的设计 　　分类教学是指教学部门根据学生不同的学习基础、毕业愿望和社会对不同规格人才的需求,制定不同的教学方案,构建不同的课程体系,将学生分成不同的班级进行分类教学和管理的教学组织模式。[2]分类教学以学生为中心，因材施教、因需施，可以调动学生的学习兴趣,提高学生的专业素质。 　　民族院校的学生往往来自不同地区，不同地区基础教育水平存在较大差异，高考分数线也存在较大差异，相应的学生的素质也存在较大差异。学生水平的差异，给教师的教学带来了困扰，例如行政法学的教学，究竟是依水平较差的学生为基础，进行简单的基础性传授，还是该满足基础较好的学生的需要，进行相对前沿和深入的研究式教学？除了教学之外，还有在课程结束的考核上，学生本身水平相差较大，水平较好者花费较少时间获得高分，而水平较差者即使认真学习，分数相对低下，这样的考核方式是否真的公平？这些问题都值得思考和探索，解决不当将会给民族院校行政法学的教学带来一系列的障碍,当然也无从实现民族院校行政法学教学的目标,没法实现我国本科法学教学的培养目标。为了解决这一问题，在民族院校，分类教学无疑是有益和有必要的。 　　根据学生水平和个人意愿，民族院校可以将学生分成科学研究班和实践应用班两大类。科学研究班的学生应当具有较高人文、法学素质，而且有意愿将来继续学习，从事法学研究。而实践应用班的学生，主要适用与毕业后立即就业的学生。在确定了两大类型之后，行政法学教学就可以有不同的设置，科研班的行政法课程，不管是在具体的课程安排上还是在内容上都应当具有相应的深度和广度。科研班的教师应该有雄厚的理论知识和科研能力，讲授一些比较前沿和相对深奥的行政法知识，与学生交流互动，启发学生积极思考。在课程安排上，科研班可以安排一些理论性较强的选修课，如比较行政法学、行政法原理等，在教材的选择上，可以选择一些学术性较强的教材，必要时可以直接使用一些外国行政法教材。在课时安排上，科研班应当增加课堂教学时间。教师还应当引导学生撰写一些行政法方面的科研论文，提高和培养学生的科研创新能力。而对于应用班，应当考虑社会的需要，设置一些实用性较强的课程，例如行政法案例教学、行政法实务，以及一些部门行政法如广告行政法、教育行政法、卫生行政法等。应用班可以减少课堂教学时间，但必须有充足的实践教学时间，诸如诊所式教学、案例教学、模拟法庭等。应用班的老师应当具有丰富的实践经验。 　　二、案例教学法的实践 　　案例教学,一般是指教师为了达到教学目的,向学生讲述经过精心选择或者设计的案件和实例（即教学案例)，学生经过认真的研究和分析以及与教师之间的互动、交流后会从中有所收获的教学过程。案例教学法渊源于英美法系国家的判例教学法，其发端可以溯源至1870年哈佛大学法学院兰代尔教授的教学改革， 他在1871年出版了第一本教学用判例集，用判例教材代替了过去的教本。[3]案例教学重视学生实践能力的培养, 通过案例教学,使学生能够和老师进行双向交流和沟通,并主动地以多种形式参与案例讨论,既改变了学生在理论讲授过程中被动受灌输的局面, 又给学生提供了独立分析与思考、发挥其创造性思维能力的空间，不仅使学生能够把握成文法的精髓,而且能够增强其实际工作的能力。行政法学案例教学中要注意下述问题： 　　1、行政法教学案例的选择 　　选择具体的行政法案例时要注意：第一，选择的案例应当具有典型性，能够阐述某一或者某些行政法学原理、原则及其应用。可以选择一些比较热点、在全国范围内都有影响的案例。第二，选择的案例应当具有一定程度的疑难性。选择具有一定疑难性的案例, 设置一定的悬念, 积极引导学生讨论, 再在适当时机进行阐释,可以起到良好的教学效果。第三，选择的案例应当具有本地针对性。选择具有本地针对性的行政法案例，一方面容