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构建和谐社会背景下农村学前教育发展策略 　　摘要：目前，构建和谐社会是我国的时代主题。根据国情出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确规定了我国发展农村学前教育的相关政策。当前农村学前教育存在不少问题，如没有明确的责任承担主题、农村幼儿园的师资力量比较薄弱以及农村家长的教育理念比较落后等几个方面。由此，可以从明确学前教育的责任承担主体、吸引高素质的幼教人才以及提升家长的教育理念等几个方面努力，充分顺应目前良好的政策导向，大力发展我国农村学前教育，快速迎接农村学前教育的春天的到来。 　　关键词：和谐社会；学前教育；农村学前教育；发展策略 　　中图分类号：G610 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2011）05－0185－03 　　 　　进入21世纪，中共十六大和十六届三中全会等，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务。“和谐社会的构建，需要教育率先按照科学发展观的要求，实现自身更快、更好、更协调的发展，为和谐社会铸就强大的基石。”中共天津市委教育卫生工委书记陈超英如是说。[1] 　　《幼儿园教育指导纲要（试行）》总则规定：幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。幼儿教育应为幼儿的近期和终身发展奠定良好的素质基础。农村学前教育是我国学前教育的重要组成部分。今年我国颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确规定：重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师，举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。发展农村学前机构教育，是我国未来托幼事业发展的大方向和总趋势。[2] 　　在构建和谐社会的背景下，我国农村学前教育因国家的大力扶持而有着良好的发展环境，即将迎来发展的春天。但是目前全国、尤其是贫困地区农村的现状不容乐观。有研究表明，贫困农村儿童的能力发展很不理想，远远落后于城市同年龄段儿童的发展水平，能力发展不足的情况非常普遍。具体体现在认知能力、社会交往能力、自理能力、语言能力和精细运动能力方面。[3] 　　一、我国农村学前教育的发展现状 　　我国著名教育家陶行知说过，小学教育是建国之本，幼稚教育尤为根本之本。幼儿是国家的未来，我国农村人口占总人口的60％以上，如何提供高质量的农村幼儿早期教育，使之成为未来的栋梁之才，是关系国家前途的重要问题。然而，根据笔者目前的了解，我国农村学前教育却比较薄弱，由于城乡经济发展不平衡，导致发展迟缓。目前我国农村学前教育现状表现如下。 　　1.没有明确的责任承担主体 　　目前，我国农村学前教育的现状之一表现在没有明确的责任承担主体。 　　（1）政府办园力量不够强大，各级政府发展农村学前教育职责不明确。尽管教育部文件规定“农村应以集体办园为主”，但乡镇政府对幼儿教育没有硬性要求，乡镇教委出于种种考虑，具体实施起来也有一定的难度。由于各级政府职责不明确，从而造成不能有效地把各方力量团结起来发展学前教育。 　　（2）没有独立的办园资格主体。我国有不少幼儿园是附属于小学的，这种幼儿园往往没有独立的办园资格主体；也有不少幼儿园属于镇办镇管幼儿园，也引发了不少矛盾和问题，从而制约了农村学前教育发展。这种局面，往往造成园长办园受到很大的限制和干扰，积极性不高，只能顾及眼前工作，而无力或者无心谋划长远发展，给幼儿园的发展带来很多的不利因素。 　　2.幼儿园师资力量薄弱 　　目前，农村地区的幼儿教师多以职业中专和职业高中学历为主，缺乏专业的训练和学习培训，素质普遍偏低，基本理论、基本技能不够扎实，师德和责任心有待加强，教育教学实践能力、教育科研能力有待提高。[4]农村学前教育师资数量不足，流动率比较高。如据调查山东农村幼儿教师的专业素质整体来看就比较低。如，在“为什么从事幼儿教育工作”的调查中，只有20.6％的教师答为“喜欢孩子，自己愿意”；79.4％的人表示是被家长强迫或找不到其它工作、不得已而为之；有80.5％的人则表示，如果有机会就换做其它工作。被调查的教师中，师范类幼儿教育或学前教育专业毕业的仅占3.8％，大多数是高中毕业或初中毕业后，没有接受过任何学前教育方面的专业教育，就直接进入幼儿园的教师。[5] 　　3.农村幼儿家长的教育理念比较落后 　　随着农村人们生活水平的不断提高，广大家长对学前教育的要求日益增长，但教育理念却仍比较落后。农村家长的受教育水平往往不高，他们对孩子的学前教育普遍缺乏理论知识和科学方法。[6]目前，家长还是比较关注幼儿的“识字教育”和“数数教育”这些比较传统的内容。所以，家庭教育往往