构建社会主义和谐社会中社区作用.docVIP

构建社会主义和谐社会中社区作用 　　[摘 要]社区的不断发展与进步，与人类社会发展的每个阶段相同步。在中国构建社会主义和谐社会的进程中，社区作用的发挥也日益为世人所瞩目。本文从社区的现状分析、社区的功能作用、提高社区作用的途径这三个方面论述了在构建社会主义和谐社会中的社区作用，并借鉴西方国家社区建设的经验，以期对我国和谐社会中提高社区作用有所启示。 　　[关键词]社区；社区建设；和谐社会 　　[中图分类号]D668 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）10 ― 0040 ― 02 　　随着我国经济体制和社会管理体制的不断深入改革，我国构建社会主义和谐社会的进程进一步加快，越来越多的有识之士已介入到社区的建设和发展中来，为提高社区生活质量、改善社区环境、将社区在构建社会主义和谐社会中的作用充分的发挥。 　　一、社区的现状分析 　　人们在构筑一定社会关系??同时，离不开地域条件的限制。而社会就是由人们在这一定的地域内形成的具有地域性的生活共同体结合而形成的。这种地域性的生活共同体是组成社会结构重要的要素，社会学家称之为“社区”。 　　（一）社区概念及构成要素 　　“社区”，这个概念最早是由德国社会学家滕尼斯所提出的。他在1887年所出版的《社区与社会》一书中提及，“社区是指由同质人口所组成的，守望相助、疾病相抚、关系亲密、富有人情味的社会团体”。〔1〕 　　一个社区的构成须具备一定的要素，将这些要素归纳为三大类别，基本包括： 　　1.人群 　　一定数量的社区人口是构成社区的第一要素。这一定数量的人口之间并非孤立、无联系的，而是相互组织、结成一定的社会关系、共同从事社会活动的群体，这样才能形成一个地区性的社会生活共同体――社区。 　　2.自然物质的要素 　　足够的地域空间是社会存在的基本的自然环境条件。这足够的地域空间为一个相对独立的地区社会提供了生活条件和活动空间，人们在进行社会活动的过程中同自然环境进行物质与能量的交换，在一定程度上达到了人与自然的结合统一。 　　3.社区文化要素 　　社区构成要素中的社区文化要素包括一定特征的社区文化和一定类型的社区组织两个方面。 　　社区文化包含了一定的行为规范、价值观念、生活方式、传统习俗、社区意识，甚至社区语言等，它渗透于社区生活的各个领域。社区文化使居民在社区生活中增加了归属感、认同感，从而增强了社区的凝聚力和影响力。 　　（二） 我国社区发展的现状 　　21世纪初，我国的城市发展工作面临着新的国际、国内环境等一系列问题，我们应当认清形势，明确目标，牢牢抓住未来20年的重要战略机遇期，开拓思路，掌握重点，扎扎实实地推进社区建设。〔3〕 　　1. 我国的经济发展、家庭结构的变化对社区所带来的新压力 　　随着我国人口老龄化程度的不断加深及小型化家庭的发展，“丁克家庭”、“单亲家庭”、“空巢家庭”的数量不断增多。〔4〕这种形势对社区的发展建设，生活质量的提高等方面，对社区提出了新的要求。所以推动城市社区设施和环境等方面的建设势在必行，构建与现代化大城市相匹配的人文环境。 　　2.国有企业深化改革及社会转型带来的新挑战 　　我国的国有大中型企业，将进一步施行规范的制改革，使企业成为适应市场发展的法人实体与竞争主体。但与此同时实行的破产、减员增效等方式又会造成社会压力增大，这样对加快建设社会安全的工作提出新的要求。通过拓展社区建设的方法，从而减少社会压力，减轻社会动荡。 　　二、在构建社会主义和谐社会中社区应发挥的作用 　　（一）发展基层民主，促进法治建设 　　1.加强社会主义基层民主建设的必备条件 　　通过社区建设工作的不断推进，社区已经成为基层民主自治的一个坚实平台，同时也是居民从参与管理社区事务走向参与管理社会事务和国家事务的起点。通过提高对社区作用的发挥，增强了基层党组织在社区的凝聚力和战斗力，同时也有利于社区工作者素质的提高。 　　2.进行社会主义法治建设的重要条件 　　首先，对于法律的宣传、教育和引导具有推动作用。社区作为一种政府与民众联系的纽带，应有条件也有可能实现此功能，向广大民众居民进行宣传法律、教育民众遵守法律，从而推进法治政府的建设。其次，对于调节纠纷，化解各类矛盾方面起到协调的作用。增强社区的建设和责任，将社区治安综合治理的每项措施贯彻落实到基层，社区就可以有效地、及时地化解矛盾，从而抑制事态的扩大。 　　（二）密切成员关系，促进互帮互助 　　1.有利于形成良好的社区人际关系 　　形成良好友善的人际关系是构建社会主义和谐社区的重要标志，但人际关系冷漠，居民缺乏认同感和归宿感却是如今城市社区存在的突出问题。加强社区居民的认同感和归属感，提高居民关于社区建设的积极性，强化社区居民的社