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构建邵阳世界著名旅游名城实证研究 　　【摘 要】本文从构建世界旅游名城的指标体系出发，探讨邵阳旅游产业发展取得的成就及不足之处，并对邵阳构建世界旅游名城不足之处的理性分析，通过分析，得出加快邵阳市建设世界旅游名城的对策措施。 　　【关键词】邵阳；世界旅游名城；对策措施 　　邵阳，旧称宝庆，1949年改称邵阳市。邵阳市位于湖南省的西南部，毗邻武陵源山区，拥有二千五百年的悠久历史。旅游资源丰富，拥有世界自然遗产（新宁?~山）一处，国家级名胜区三处（新宁?~山、城步南山、隆回虎行山）。还拥有国家级自然保护区绥宁黄桑，以及“道家72福地”之一的国家级森林公园武冈云山和国家级森林公园罗溪国家森林公园。 　　在工业化与城镇化快速发展的今天，邵阳的旅游业也爆发出了蓬勃生机。旅游业是拉动国民经济的主要产业，旅游业更能整合现有资源，给老百姓提供大量就业机会，促进区域经济和社会协调发展。邵阳市委、政府总揽国际国内大势，立足于邵阳实际，在市委十届三中全会上提出八个建成的战略目标。其中的一个战略目标就是建成世界著名的旅游圣地。而且将其摆在八个建成之首，为邵阳经济社会更好的发展指明了方向。 　　一、世界著名旅游圣地的评价指标体系 　　（一）概念的介定 　　一般来讲，世界著名旅游胜地是指具有较强国际吸引力和较高的国际知名度以及美誉度的国际旅游城市。从此概念的界定来看，世界著名旅游胜地必须具备几个关键要素，一是资源的独特性，能够吸引游客前来旅游。二是要有足够的接待能力。如旅行社、住宿企业、旅游景区企业、餐饮企业、购物企业、娱乐企业与交通企业等相关“吃、住、购，行、娱”一系列产业的的设置与配备。三是要有世界级的景区景点，辐射国家级的景区景点且旅游产业为其城市的主体产业，旅游业产值超过城市GDP的7%。 　　（二）指标评价体系的模型构建 　　根据世界著名旅游圣地的概念，从内向性指标及外向性指标分析，笔者构建了世界著名旅游圣地的指标评价体系，其中外向性指标包括三个层面10个指标，内向性指标包括三个层面12个指标。见表格1： 　　二、邵阳市构建旅游名城现状分析 　　（一）取得的主要成绩 　　1.旅游产业收益逐年增加，旅游产业稳步发展 　　旅游是指为了休闲、商务或其他目的离开常住地，到某些地方并停留在那里，连续但不超过一年的活动。 　　改革开放以来，邵阳旅游业作为基础性产业从无到有继而到走向发展。 　　从2014年国庆统计的接待人数及收益来看，邵阳市接待的人数超过了湖南湘西张家界及广西的桂林，已经爆发出了蓬勃生机。尤其是邵阳新宁?~山接待游客人数位居第三，这是前所未有的盛况。 　　2.旅游交通、旅游资源开发、住宿设施、旅行社等配套要素发展 　　A旅游交通的不断完善 　　邵阳市目前已经拥有潭邵、邵怀、邵永、衡邵、洞新高速公路。安邵安化（梅城）至邵阳段预计在2014年年底即将开通，新白高速、武靖、银北高速邵阳段也将开工。铁路方面，途径邵阳的火车13趟，途径邵阳的沪昆高铁及在建的时速200公里的怀邵衡铁路。机场方面，武冈机场也即将开工。在交通方面，邵阳市已经开始打开旅游产业发展的畅通渠道 　　B旅游资源构架日益丰满 　　文化是旅游资源的灵魂，创造、提升旅游资源开发中的文化品位是促成旅游业腾飞的关键和社会发展的需求。目前邵阳的旅游资源可以分为以下几项，一是自然风景区，如世界自然遗产新宁?~山，武冈城南云山，即将投资建成南方最大滑雪场的隆回望云山。城步南山牧场。二是文化遗产―花瑶民俗风情。在农历七月初七连续三天三夜的赶苗，瑶族同胞盛装赛歌赛舞，谈情说爱。三是独特的人文景观如市区三塔、新宁的三渡水牌坊、隆回的魏源故居、武冈的古城墙。四是美味的风味佳肴。如宝庆的猪血丸子、武冈的铜鹅、卤豆腐、隆回的百合、新宁的脐橙、洞口的蜜橘等等。这些资源无一不体现着丰富的文化内涵， 　　C住宿设施、旅行社等配套要素跟进 　　我市逐步加大对旅游基础设施的投入，景点景区持续提质升级，打造出以新宁?~山、武冈云山、隆回花瑶等为代表的一批精品旅游景区，市区、隆回、新宁一批五星级宾馆在建，宾馆、饭店、旅行社、星级休闲农庄的旅游接待能力和服务质量不断提高，仅邵阳市区就有旅游饭店和招待所223个，接待床位9833个，其中星级酒店15家，日接待能力达2000余人。为旅游业发展奠定了较好基础。 　　3.政府支持力度加大 　　2009年，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，对旅游业提出了全新的定位，确定了旅游业发展的目标为“成为国民经济发展的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业”。2014年国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超