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民国时期高等教育特征及启示 　　摘 要：文章从近代学制演变的视角梳理我国民国时期高等教育的发展历程，并分析了民国时期高等教育的主要特征，并提出民国时期高等教育对我国当前高教改革的启示意义。 　　关键词：学制；民国；高等教育 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）02-0066-02 　　辛亥革命后，资产阶级民主共和政权的建立，改变中国的政治体制和社会形态，民主革命派期望通过教育来巩固政权。通过一系列学制的颁布以及政策法令的实施，民国时期的高等教育大放异彩，与世界高等教育接轨，并在人才培养以及科学研究方面取得了丰硕成果。 　　一、近代学制演变与民国时期高等教育的关系 　　（一）清末“壬寅癸卯学制”――高等教育形式的初现 　　1902年8月颁布的“壬寅学制”，是中国近代教育史上第一个法定学校系统文件。虽然“壬寅学制”未能得以实施，但明确提出高等学堂以及与之平行的仕学馆、 　　高等实业学堂和师范馆。1904年1月，清政府颁布的由张之洞等人制定的模仿日本?W制的“癸卯学制”，这是中国近代史上首次得到施行的学制系统，它的实施标志着中国教育近代化的开端。“癸卯学制”明确规定在高等教育阶段设立高等学堂，并“以教大学预备为宗旨”。根据分科需要，大学堂预备阶段所学内容可分为3类：第1类主要包括经学科、政法科、文学科、商科；第2类主要包括格致、工科、农科；第3类主要是医科。大学堂以“端正趋向，造就通才”为基本宗旨，以预备阶段所学内容为主体设立8大学科类别。大学堂还对各科学习年限做了规定，除政法科及医科之医学门4年外，其余均为3年。大学堂还设有通儒院，学习年限为5年。由此可见，清末学制的颁布与实施，确立了高等教育的基本内容、形式与年限，为民国时期高等教育的发展奠定基础。 　　（二）民国初年“壬子癸丑学制”――高等教育制度体系的完善 　　民国初年教育部成立后，积极推进教育改革，蔡元培作为教育总长直接组织制定新学制。他凭借自身的留学经历以及对西方国家教育制度的深入窥探，提出了“完全人格教育”思想，即“注意道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德教育”[1]。1912―1913年颁布的“壬子癸丑学制”作为民国时期颁布的第一个学校制度系统，规定高等教育阶段分为预科和本科两层，共计6年或7年。随后又颁布一系列与高等教育相关的政策法令，如《大学令》、《大学规程》等，初步确立民国初年高等教育的基本法令框架，为民国时期高等教育走向现代化提供制度保障。 　　“壬子癸丑学制”以及《大学令》、《大学规程》等制度的确立，完善了清末学制中的高等教育制度。主要表现在：（1）大学与专科学校的制度分类更加清晰，明确大学与传授实用知识的专门学校之间的区别。（2）高等学校办学体系的多样化。在由国家和地方共同举办高等学校的基础上，明确规定“私人或私法人亦得设立大学”，第一次在法律上承认了私立高等学校的合法性[2]。公私立大学齐头并进，共同发展。（3）高等学校办学经费充足，公立大学由政府出资建立，私立大学由私人出资建立，并且办得好的私立大学可以获得一定的政府补助。（4）确立学士、硕士、博士三级学位制度。 　　（三）1922年“壬戌学制”――高等教育与世界高等教育接轨 　　“壬子癸丑学制”承袭日本学制，虽然在制度层面完善了高等教育的法令框架，但实行多年来，存在诸多缺陷。例如，学业年龄段分布不合理、高等教育年限过长等。又因当时国内新文化运动的兴起，民主与科学成为这一时期的主流思想。留美学生的归来，美国学制思想的优越性逐渐传入中国，让陷入困境的学制改革看到新的道路。因此，“教育潮流，颇有倾向美国制度之趋势”[3]。 　　正是在这样多重作用的影响下，1922年11月1日中国教育史上第一个效仿美国学制的“壬戌学制”颁布并予以实施。新学制规定高等教育年限为4―5年，取消大学预科；大学教育的目的不再是以往的中学教育，更多是倾向于专业教育和科学研究；大学所实行的分科教育，更有利于学生专业培养与社会发展步伐相一致，满足社会对人才的需求。 　　二、民国时期高等教育的主要特征 　　民国时期高等教育的发展，是中国教育史上的奇迹。民国时期造就的大批知识青年，为中国教育的发展、社会的变化、政治文化等多领域的繁荣带来了希望。纵观民国时期的高等教育特征，既是社会变革的产物，也是国人爱国主义情怀升华的结果。 　　（一）起步晚，起点高 　　中国现代高等教育起步虽然较欧美晚了100多年，但它从一开始便与世界高等教育接轨。无论是早期模仿的日本学制，还是之后的德国学制，或是美国学制，无不体现世界高等教育的最新态势。加之留学归来的有识之士纷纷投入到教育改革的实践中，带来先进的教育理 　　念，使得中国的高等教育不仅在学制上，在思想