桂台金融合作制约瓶颈与发展对策.docVIP

桂台金融合作制约瓶颈与发展对策 　　【摘 要】《海峡两岸服务贸易协议》的签订，为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施。为了进一步推进桂台服务业合作，加快桂台服务产业升级，扩大桂台服务业合作与贸易发展势在必行。台湾地区金融服务业发展早，金融行业资本充足，投融资管理水平高，加强桂台金融合作，可以促进两地服务业资源优势互补，进一步疏通两地的投融资渠道，促进桂台经贸往来的不断发展。 　　【关键词】桂台合作；金融合作；制约瓶颈；发展对策 　　近年来，随着全球经济一体化的不断深入，广西走出去和引进来战略的推进实施，广西外向型经济不断得以发展，与区外经济的交流合作日益频繁。广西与台湾地区的经贸合作由来已久，桂台服务业发展存在差异，互补性强，给广西和台湾带来了良好的合作机遇，并随着《海峡两岸服务贸易协议》的签订，以及广西“两区一带”战略的实施得以不断拓展，为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施。对台湾而言，台湾可以凭借其服务业发展起步较早，服务体系较完善，管理机制较健全，管理经验成熟，经营模式先进，创新与拓展能力较强的优势，在中国-东盟自由贸易区背景下，可以充分利用大陆与东盟两大市场和两地资源；对广西而言，广西北部湾经济区的高水平、宽领域、大力度的服务市场开放将是其经济发展前所未有的机遇，广西服务业发展对台湾服务业进入大陆市场提供了良好契机。当前，桂台两地在各产业领域的合作项目数量不断刷新，截至2015年1月，广西共批准1607项台商投资项目，合同投资额达到94.08 亿美元，实际到位台资50.24亿美元。在西部各省区中，广西引进的台资总额名列前茅，承接台资转移投资增幅明显，在贸易合作、人员往来、政策支持等方面持续深化，为桂台两地服务业，尤其是金融行业的合作奠定了良好的基础。 　　一、桂台金融合作的现实基础 　　（一）两岸银行已实现直接通汇 　　两岸银行的通汇业务首先从台湾地区开放，1990年后，台湾开放了同大陆之间的银行业务通汇业务，允许台湾民众通过外汇银行或者邮政储金汇业局等金融机构，经大陆之外的第三地，如香港银行等金融机构，将资金间接汇到大陆。同时，进一步拓展了资金通汇的范围，除允许个人普通汇款外，还首次放开了对厂商等商业类型的汇款，金额限制也进一步放开。此外，在台湾允许大陆金融机构的票据通过第三地银行汇人台湾后，大陆资金也可通过问接渠道入台，两岸间接通汇从单向向双向发展。2002年，经中国人民银行总行批准，大陆和台湾的商业银行建立代理关系，可以进行直接的通汇业务，两岸的金融直接通汇业务由此启动。资金的直接通汇为两岸金融合作奠定了基础，方便了两岸金融合作业务的开展，为桂台金融合作提供了更为便捷的通道。 　　（二）两岸互设金融分支机构 　　2002年开始，台湾扩大了对大陆金融往来的政策范围，允许符合条件的台湾银行在大陆开设办事处，次年，台湾正式批准大陆地区银行入台设立分支机构，同年，中国人民银行总行批准浦东发展银行等4家银行入台设立办事处。随着两岸金融合作业务的不断扩展，到目前为止，已经有包括台湾银行在内的14家台湾地区银行在大陆地区开设办事机构或分行。大陆的建设银行、交通银行、招商银行以及中国银行4家银行在台湾设立了办事处。两岸银行机构的进驻，进一步便利了双方金融业务的合作，拓宽了金融合作的领域，为促进桂台金融合作的进一步发展提供了便利条件。 　　（三）桂台经贸合作进一步扩大，货币需求不断增多 　　近年来，广西大力推进经济社会发展，取得了较为显著的成效。广西北部湾经济区和珠江-西江经济带“双核驱动”战略的提出，打造中南西南地区开放发展战略支点的定位，大力加强对港口、铁路、高速公路等交通基础设施建设，促进了广西货物通关便捷化，物流运输畅通化，极大提高了区域经济竞争水平，为经济社会的发展注入了新的活力。广西与台湾地区有着悠久的贸易往来，随着中国-东盟自由贸易区的建成升级，桂台经贸文化交流活动的持续举办，广西与台湾地区的经济贸易往来更加密切，双边贸易额逐年攀升。“十二五”期间，广西新增台商投资270项，合同台资48.08亿美元，实际利用20.05亿美元，比“十一五”期间分别增长30%、35%。截至2015年，全区累计批准台商规模以上投资1645项，合同台资99.7亿美元，实际到位51.61亿美元。5年间桂台贸易额达40.74亿美元，年均增长46%。2015年，广西与台湾进出口商品总值为13.75亿美元，同比上年增长170.6%，其中，出口1.12亿美元，同比上年增长45.8%，进口12.63亿美元，同比上年增长192.8%。双边经贸往来的不断扩大，迫切需要桂台双方加强金融方面的合作，提供更加便捷的金融渠道和工具，为贸易的发展助力。 　　二、桂台金融合作瓶颈 　　虽然广西与台湾地区的贸易往来日益密切