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浅谈我国高等职业技术教育内涵发展问题 　　[摘 要]分析我国高职教育内涵的传统认识以及高职教育的发展现状，针对于新时期高职教育中存在的一些问题从五个方面论述了如何搞好高职教育的内涵建设，使高职教育做到可持续性发展。 　　[关键词]高职教育 内涵发展 定位 　　 　　我国高等职业技术教育（以下简称为高职教育）兴起于20世纪80代初期，它伴随着人类社会、科学技术和经济的发展而发展。回顾20多年我国高职教育的发展经历，笔者认为1998年以前，它的发展步伐一直比较缓慢，人们对它的内涵与定位、实质与核心、性质与任务以及培养目标与发展方向等缺乏深入的了解与认识。自进入20世纪90年代末，我国高职教育进入了一个全新的发展时期，它已成为了我国高等教育体系中不可缺少的重要组成部分。曾经有不少专家和学者对它展开深入的研究，他们从不同的角度对高职教育的内涵进行了剖析，但由于对其缺乏共识，未能作出全面而科学的界定，仍有待于进一步研究。为此，笔者通过本文试图从三个方面来探讨高职教育的内涵。 　　 　　一、我国高职教育内涵的传统认识 　　高职教育的内涵是高职教育的基础理论问题，只有正确理解高职教育的内涵，才能充分发挥理论的先导作用，促进我国高职教育的健康发展。 　　近二十年来,我国出现了许多有关高职教育的研究报告、专著和论文。1996年,《中华人民共和国职业教育法》指出“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育……高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施”。这一条正式从法律上确定了高职教育的地位，对高职教育的一些理论问题作了权威性、政策性的归纳和概括。其中，有关高职教育的内涵，明确了以下基本理论：高职教育是属于高等层次的职业教育，是高等教育的一部分，是一种特殊类型的高等教育；高等职业教育的目标是培养面向生产、服务第一线的应用型、技能型人才。这是当时我国对高职教育的内涵所作的最基本的界定，代表了教育管理层和理论界对高职教育内涵的基本认识。这一界定说明了三层意思：一是高职教育从类型上讲属于职业教育；二是高职教育从层次上讲属于高等教育；三是高职教育从培养目标上讲是培养应用型、技能型人才。虽然这一表述从不同侧面对高职教育的性质作了描述和界定，但对有些问题未作详细的解释，它未对这种教育的特殊性作详尽的说明，对其培养目标的界定不具体，未能反映出其独有的特点，使之与中等职业技术教育难以区分。1991年《中国教育百科全书》对高职教育作了如下解释：“高级职业技术教育是培养高级实践应用型人才的教育，属于高等教育范畴，职业技术教育的高等层次。”这一定义虽然大致界定了高职教育的目标和定位，但未能强调高职教育出发点的本质特征，“高级实践应用型人才”也未能反映出高职教育培养目标的技术创新型本质。1998年《教育大辞增订合编本》对“高等职业技术教育”的解释是“属于第三级教育层次的职业教育和技术教育，包括就业前的职业技术教育和从业后的有关继续教育”。这一概念只表明了高职教育的范畴，并未说出高职教育的本质。 　　 　　二、我国高职教育的现状 　　我国高职教育起步虽晚，但发展迅速。改革开放以来，我国高职教育发展取得了明显的成绩。第一，现在高职教育几乎占到了我国高等教育的一半，为我国的生产、建设、管理和服务第一线培养了大批高等技术应用型人才。2004年高职（专科）院校达1047所，占全国高校总数的60％，高职（专科）在校生数达595.65万人，占全国高校学生总数的45％。2005年高职院校达1091所，占全国高校总数的60.9％，高职在校生达713万人，占全国高校学生总数的45.7％。仅仅一年的时间高职（专科）院校增加了44所，在全国高校总数中高职院校所占的比例上升了0.9个百分点，高职在校生增加了117.35万人，在全国高校学生总数中高职在校生所占的比例上升了0.7个百分点。第二，高职院校基本具备了高职教育发展前期的教学设施条件，为进一步发展奠定了基础。至2005年，全国独立设置高职（专科）院校具有产权的占地总面积达59.4万亩，校均占地面积已经超过500亩，具有产权的校舍建筑面积达13762万平方米，生均校舍建筑面积为33.3平方米，比普通本科院校生均建筑面积还要多3.6平方米，其中生均教学行政用房面积达16.6平方米，比本科院校还要多3.5平方米。2005年，独立设置高职（专科）院校的校均固定资产总值达1.2亿元，教学、科研仪器设备资产总值达241亿元，生均为5492元；生均图书拥有量为64.7册。第三，初步形成了一支理论与实践相结合、专职与兼职相结合的师资队伍。至2005年，全国独立设置高职（专科）院校拥有教职工近44万人，其中专任教师26.8万人，生师比为15：1。专任教师中，具有“双师”素质的教师5.7万人，占专任教师总