浅议我国对外贸易中遭遇技术性贸易壁垒及解决途径.docVIP

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浅议我国对外贸易中遭遇技术性贸易壁垒及解决途径

浅议我国对外贸易中遭遇技术性贸易壁垒及解决途径   【摘 要】随着近年来我国对外贸易的快速发展,使得我国在国际贸易的舞台上备受瞩目。本文从宏观和微观方面分析我国对外贸易遭受技术性壁垒的原因,同时指出我国对外贸易的现状,并从政府和企业两个方面分析我国对外贸易应对技术性壁垒的措施。   【关键词】对外贸易;技术性壁垒;解决途径   一、我国遭遇技术性贸易壁垒的原因   (一)宏观层面   首先,我国受到国际上隐蔽的政治与经济利益争夺的影响。近年来,中国的对外贸易凭借快速增长的势头在世界贸易的舞台上受到瞩目。但是,这种强劲势头也使我国成了贸易摩擦针对的首要目标。在政治的层面,“中国威胁论”也在世界范围内蔓延,我国被塑造成一些国家贸易逆差与失业问题的“替罪羊”。技术性贸易壁垒有效的阻碍了我国的出口贸易的同时,也顺理成章成为发达国家将矛头指向我国,安抚本国公民情绪的有利工具。其次,国际行业分工不同使高低端价值链利益存在差距。世界生产一体化链条在跨国公司的推进中,价值链的高端地位常常为发达国家占有,发展中国家只位于价值链的低端,对资源的不均衡支配使贸易各方的摩擦不断。   (二)微观层面   第一,技术性贸易壁垒越来越高的“门槛”。一些发达国家会设置特殊的技术标准及审定合格的相关程序,甚至在此基础变换多种认证形式,更加灵活多变,不易应对。使得保护国家利益的目的明确,主动性极强,又极其严苛;第二,世界贸易组织的《TBT协议》的内容在解决实际问题时存在不足。WTO的相关协议――《TBT协议》,在内容上仍有部分缺陷,更多的不足暴露于实际解决贸易摩擦问题的实施上。同样对于《技术性贸易壁垒协议》,它虽然对恶性的贸易保护起到一定控制效果,它也为世界贸易国提供了一定的TBT设置标准,但它仍然需要改进与完善;第三,我国贸易格局依旧不平衡。我国外贸在地域间的格局严重失衡,海关数据表明,2014 年我国有约82 %的商品出口到欧盟、美国、日本,贸易交易额占我国当年对外贸易总额的61%。商品的出口国家过度密集,使我国受到其TBT严重威胁。   二、我国遭遇技术性贸易壁垒的现状   我国加入WTO后,在经济全球化的形式影响下,我国对外贸易面临的贸易壁垒的现状为:首先,我国出口贸易被针对的频率持续升高,触及国家也愈来愈多。据我国商务部公告数据,2016 年上半年,针对我国多类产品,美国、欧盟、日本、哥伦比亚等众多国家共发起 50 余起反倾销反补贴调查。2015年共发起反倾销案件246起。由此可见,近年我国被贸易壁垒引起的调查数量越来越多。其次,针对我国的贸易调查国范围扩大,调查方式多样化。随着我国对新兴工业国家出口贸易规模越逐步增大,新兴工业国对我国贸易调查量也逐步增加,频率之高,甚至超越了发达国家。同时,三个发达国家(美、欧、日)不仅没有放松对我国的贸易调查,反而具备了更加多样性的途径与形式。最后,即使我国针对国外的贸易调查有所改善,但我国产品受波及范围依然很大。我国也开始提高对他国产品提出贸易的调查,进一步扩展产品范围,可我国产品受到TBT的阻碍依然不小。2003-2014年我国共对外发起反倾销调查 143 起,反补贴调查 7起,涉及金额 300 亿美元。反观我国,2014年只对国外发起了12起反倾销调查。可以看出我国是贸易保护主义最大的受害国。   三、我国应对技术性贸易壁垒的途径   (一)政府方面   1.完善技术标准和法律法规体系及商品质量认证系统   我国应建设健全完善的法律法规系统和相关技术标准,促使产业的结构快速转型,将企业的劳动密集型的模式,转为科技与知识密集型模式。如,可学习美国,他们注重尊重消费者知情权,对商品信息及安全性透明度严格监管。我国也应创建完善我国的相关法律法条和技术标准,尽力使我国标准与世界标准接轨。在此基础上,缩短我国与先进国家间的科技水平差距,积极重视并发展绿色产业、开发新能源、研制新兴医药等附加值高的产业,推动我国产业的结构调整。政府还应通过有效宣传,让我国企业深知产品质量的认证的重要作用,积极良好的认证会为他们带来可观的经济利益;并且,我国应以为我国相关企业供给出可信的、符合标准的认证市场为目的,及时创设与完善我国的产品质量认证体系,以及合理的、最终能与国际上标准一致的技术标准体系。   2.加大宣传教育的同时,创设敏捷有效的快速预警和反应机制   我国应加强环境意识上不断进行弘扬和宣传,使我国公民加强重视,使广大群众都充分意识到环境在我国外贸工作中的重要意义。建议政府创设“绿色商品基金”和“绿色信贷”,为研产绿色产品及其销售国外提供信贷担保基金与特殊贷款资金;完善环保法规,加大外贸活动中违反相关法规行为的惩戒力度。在此基础之上,我国还应建立健全适应我国实际的技术性贸易壁垒预警与反应机制,

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