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浅谈政府在区域品牌建设中作用 　　摘 要：伴随着我国市场经济的发展，区域品牌经济发展的重要性日益凸显，特别是近年来国家和区域政府对中国品牌化的重视和经营，使得政府作为品牌构建的引导者在区域品牌建设中起主导作用。我国大部分地区特产物美价廉，具备较好的区域品牌效应，但缺乏适当的引导，无法将自身在文化、经济等方面的优势转化为区域品牌对外推广。本文在对江苏盱眙实地调查的基础上，找出当地政府在区域品牌建设中的积极作用和不足方面，分析我国区域品牌发展现状，并就区域特色品牌的再发展提几点对策。 　　关键词：政府作用；区域品牌；存在不足；对策 　　项目名称：区域品牌建设中农户参与与政府支持研究 　　项目编号：201313994004y 　　课题级别：省一般 　　计划类型：全国大学生创新性实验计划项目（南京审计学院资助） 　　近年来，党和政府十分重视区域品牌建设，先后出台相关文件，要求地方政府不断推进落实该项工作。2009年，我国农业部举办《首届中国农产品区域公用品牌建设论坛》，进一步推进我国农产品区域公用品牌建设的发展。2013年8月，江苏省人民政府办公厅文件指出：我省要加快转变经济发展方式，积极推进区域品牌建设，结合区域特色产业，因地制宜打造区域品牌。目前，我国不同地区区域品牌建设发展情况存在差异，部分地区通过建设产业区域品牌，使得曾经造福百姓的丰富物产，逐渐发展成为一方的特色产业甚至主导产业，扩大了以一方水土养一方老百姓的经营收入。而我国大部分地区特产尽管物美价廉，具备较好的区域品牌效应，但缺乏适当的平台，无法将自身在经济、文化等方面的优势转化为区域品牌对外推广。 　　笔者针对政府在区域品牌建设中所扮演的角色，选取了我省盱眙县区域品牌盱眙龙虾，实地走访了淮安市盱眙县的政府相关人员和农户们，通过发放问卷和谈话交流的方式，分析新时代江苏特色区域品牌的进程。运用大学生独特的思维视角，探究了政府在区域品牌建设中的所起到的积极作用和不足方面，分析我国区域品牌发展现状，并就区域特色品牌的再发展提几点对策。 　　一、政府在区域品牌建设中的积极作用 　　在区域品牌建设中，政府的一言一行都很有可能影响品牌的发展进程。政府只有认真制定严格的发展战略，提出明确的产业规划，从品牌发展水平的实际出发，着眼长远，才能真正发挥它的积极作用。以江苏盱眙区域品牌盱眙龙虾为例，当地政府采取一系列的措施，积极引导，在一定程度上起到了积极的作用。 　　（一）以举办节庆扩大产业影响 　　为了提高品牌的知名度，盱眙县政府提出了创新性的宣传方法――举办龙虾节。多年来，政府坚持创新办节，自2001年盱眙县成功举办第一届龙虾节后，不断创新创优品牌的打造，坚持“保护品牌、健康发展；节庆领航，推动发展；加强宣传、助推发展”的原则，力争将“盱眙龙虾”做出全国乃至全世界所公认的、极具影响的品牌。该县借助龙虾节的威力，制造声势，提升龙虾产业影响，与扬子晚报社联手打造，邀请省环保厅、省海洋与渔业局、江苏卫视等单位加盟联办，依托节庆，扩大宣传力度，力争使盱眙龙虾这个品牌人人耳熟能详。中国龙虾节的成功举办，使盱眙龙虾品牌的打造得到了有效的提升，盱眙龙虾迅速红遍大江南北，成为老百姓餐桌上著名美食之一，有力地刺激和带动了盱眙龙虾这一区域品牌建设的发展。 　　（二）以品牌创建提升产业形象 　　借助龙虾节的影响，盱眙县进一步精心打造和创建盱眙龙虾品牌，注重品牌打造，严格规范盱眙龙虾餐饮业的经营行为，加强盱眙龙虾品牌保护行业的自律，完善盱眙龙虾的品牌形象，在全国形成良好的产业形象。盱眙县还专门成立盱眙龙虾产业品牌执法局，强化工商、质检等有关部门合作，大规模、大范围开展举办有奖打假活动。盱眙龙虾品牌的打造，为盱眙龙虾产业奠定了优越的发展基础，创造了极为难得的发展机遇。 　　（三）以技术推广带动产业优化 　　水产养殖是渔业生产的支柱产业，而养殖技术无疑更是相当重要。通过实地调查了解，盱眙政府为了提高龙虾的养殖技能，着力加强了对基层渔技员、养殖户的技术培训，加快科技入户的步伐。政府还成立科技入户示范工程领导小组和专家组，招聘选拔20余名技术指导员，建立结对帮扶制度，实行定期上门跟踪现象指导，从技术、苗种、信息等方面进行提供服务。此外，在县电视台、县广播电台和《龙虾之都简报》定期开设龙虾养殖技术讲座与经验交流专栏，这样也就及时帮助养殖户解决了生产中出现的各种难题，促进了龙虾高效养殖技术的传递，保证养殖户得到先进的养殖技术。 　　（四）以基地发展构筑产业规模 　　随着盱眙龙虾养殖业的蓬勃发展，技术水平的不断提高，养殖规模的不断扩大，基地创建成为了一种新的格局。从本世纪初开始，当地政府就开始着手基地的建设，不断招商引资，扩大产业规模。现在，全县已形成了沿陡湖、洪泽湖两个龙虾生态养殖产业带