浅谈高职院校高等教育研究机构发展趋势与定位.docVIP

浅谈高职院校高等教育研究机构发展趋势与定位 　　摘要：高等职业技术教育的迅速发展是我国高等教育迅速发展和教育改革的助推器。本文分析了高等教育研究机构的发展，并对我国高职院校高等教育研究机构的定位进行了理性思考。 　　关键词：高等职业技术学院；高等教育研究机构；高等教育；定位 　　 　　高考扩招以来，我国高等教育迅速发展，人民群众对高等教育需求日益增长。与此同时，高等职业技术教育已经占据了中国高等教育的半壁江山，高等职业技术教育的迅速发展是我国高等教育迅速发展和教育改革的助推器。高等教育事业的发展和高等教育的创新需要重视和加强高等教育科学研究，但高等教育科学研究的重视和高等教育科学研究机构的发展是有条件和有规可循的。这从国内外高等教育研究机构的发展可窥见一斑。因此，在我们强调加强教育科学研究、促进高等教育创新的时候，不得不关注高等职业技术学院高等教育科学研究机构职能的科学定位及发展问题。 　　 　　一、国外大学高等教育研究机构的设置及功能 　　 　　综观世界科学史，任何科学研究机构的产生都有其深刻的社会背景和学科发展条件。第二次世界大战以后，特别是20世纪50年代以来，随着科学技术革命和生产力的发展，美国、日本、德国等世界发达国家的高等学校纷纷建立了高等教育科研机构，其研究涉及“课程研究”“学科研究”“专业研究”“教法研究”“院校研究”“高等教育国际比较研究”等多个领域，主要可以分为两大类：一是教育教学研究；二是学校管理研究。如在学校管理研究方面，其研究包括五大领域：（l）学生事务；（2）教学事务；（3）教师事务；（4）资源管理；（5）计划、政策与管理。高等教育科学研究机构促进学校发展的功能日益突出，因而受到各高校的重视，主要原因有三：一是高等教育的大众化；二是高等学校有相当的办学自主权；三是存在一定的社会监督系统，促使高校对学生和社会负责。 　　 　　二、我国大学高等教育研究机构的设置及发展趋势 　　 　　1. 改革开放以来高等教育研究机构的大发展及分化 　　20世纪70年代以前，我国高等学校尚未建立高等教育研究机构，粉碎“四人帮”以后，经过思想解放运动，高校高等教育科研机构如雨后春笋迅速发展。在经历了20世纪80年代末、90年代初的蓬勃发展后，在世纪之交，随着社会改革以及高等教育改革不断深化和高等教育科学研究自身的发展，公立大学高等教育科学研究机构发生了分化，沿着各自的方向向前发展。 　　一类是以厦门大学高等教育研究所、北京大学高等教育研究所、华中科技大学高等教育研究所、清华大学高等教育研究所等为代表，以进行高等教育学学科研究和培养硕士、博士高层次人才为其主要任务。有些高校在原高等教育科学研究机构的基础上建立了“教育发展研究院”“教育科学学院”，如北京大学、武汉大学、华中科技大学等。这些教育科学研究机构不仅承担大量高水平的科学研究和高层次人才培养任务，而且为国家、地方政府和高校进行政策咨询。正是由于这类高校高等教育科学研究机构科研成果水平较高，在校内外的影响较大，有的甚至成为全国重点学科和教育部人文社科重点研究基地，已进入良性循环的发展状态。 　　第二类高等教育研究机构以为学校领导决策咨询和配合管理工作为其主要任务。这样的机构具有“两多两少”的特点：它们通常是工作研究成果较多，而在学科理论研究成果较少；通常被视为调研室、政策研究室的机构较多，被视为纯教育科学研究性质的机构较少。在多数高校其作为一个独立处级单位建制，兼具行政职能和研究职能，只是有些更偏向于行政，有些更偏向于研究；也有高校将其与发展规划处、教务处或校办并为一起，两个机构一个牌子，享受处级待遇。 　　第三类高等教育研究机构由于环境和自身条件的限制，主要从事行政工作或行政辅助工作，而没有开展真正意义上的科学研究工作和高水平的咨询服务工作，且不具有独立的行政职能。这类高等教育研究机构游离于学校教学科研工作和学校决策和管理中心工作之外，或者成为学校的边缘机构，或者挂靠于某一单位，因而很容易成为校内机构改革的对象。 　　而与此形成鲜明对比的是，当许多公立高校高等教育研究所（室）的性质、职能、任务还处于摇摆不定的阶段，有的还面临生存危机的时候，一批新发展起来的民办高校却十分重视高等教育研究。例如，西安外事学院成立了七方教育研究所，吸收华东师范大学、厦门大学、北京大学等高校的专家教授参与研究，面向全国进行课题招标，近年，投入百万元以上用于民办高等教育科学研究工作，使该校成为全国民办高等教育研究的中心。西安欧亚学院、西京大学、西安翻译学院等校不仅在校内建立了民办高等教育研究机构，而且多次聘请校内外专家参加学校办学思想、办学模式、发展战略论证会，产生了很好的效果，成为推动本校发展的重要举措。 　　2. 高等教育研究机构职能定位的多样化