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浦东机场外侧滩促淤圈围工程投资监理经验与教训
浦东机场外侧滩促淤圈围工程投资监理经验与教训
摘 要:目前,我国的全过程造价控制还处在发展阶段,还存在一定的不足之处,为更好的发挥造价控制在项目建设中的作用,将以前成功项目的经验作以介绍,以为后期项目中更好的做好项目建设中的造价控制积累经验。
关键词:建设工程 造价控制
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)05(c)-0170-02
浦东机场外侧滩涂促淤工程-促淤工程于2009年3月24日通过完工验收,顺利结束。
根据上海市水务局沪水务[2007]1067号《关于浦东机场外侧促淤圈围工程-促淤工程初步设计的批复》,本工程的概算投资为63057.25万元,其中工程费用50409.11万元,其他费用7595.07万元,预备费2900.21万元,建设期贷款利息2152.86万元;根据浦东机场外侧滩涂促淤圈围工程-促淤工程勘察、设计、施工总承包合同的约定,本工程的计划开工日期为2007年12月18日,计划完工日期为2009年3月31日;本工程的质量标准为优良。
根据上海市滩涂造地有限公司(本工程业主)编制的浦东机场外侧滩涂促淤圈围工程-促淤工程的竣工财务决算报告,本工程的决算总造价为51971.98万元,比批准概算投资节约11085.27万元,节约率为17.58%;根据本工程的完工验收鉴定表,本工程的实际开工日期为2007年12月18日,实际完工日期为2009年3月24日;本工程的质量等级为优良。本工程的工程质量、进度和投资均得到了有效的控制,达到了合同预期目标。
我所在单位通过招投标承担了本工程的投资监理工作。通过本工程投资监理对资金的有效监控,取得了的成功,现对本项目投资监理过程中的经验与教训进行总结。
1 投资监理的及时参与是有效控制工程造价的前提
投资监理是工程造价方面的专业单位,在造价控制方面对合同的理解、政策的把握方面有其专业的敏感性和职业性。投资监理的及时参与能在前期工作中,为业主提供工程造价方面的合理化建议,若投资监理参与过晚,将无法在前期工作中,从根源上建立造价控制的框架,失去了造价控制的主动权,因此,投资监理的及时参与是有效控制工程造价的前提。
在浦东机场外侧滩涂促淤工程-促淤工程的投资监理过程中,因本工程在项目立项时,即进行投资监理招标,我所在公司有幸中标成为本项目的投资监理单位。我作为公司委派的本项目投资监理负责人,全过程参与了投资监理工作。中标后,我从工程可行性研究阶段开始全过程地参与到项目中,并在项目招标前做了如下工作,为本项目的造价控制做好了充分的准备。
在工程可行性研究阶段,我们根据设计单位编制的可行性研究报告及相关图纸,计算工程量及相应费用,并根据我公司近几年实施类拟工程所积累的数据,进行分析对比,同时根据国家及上海市最新的有关工程建设其他费用规定计算二类费用,然后与设计院计算的投资估算进行对比分析,编制详细的估算审核对比分析表。
对其中的差异部分及差异的原因,从投资监理的角度提出投资监理意见和建议,并及时与设计人员沟通联系,使工程估算及概算的各项费用合理并符合国家及上海市的有关规定。
通过以上工作,我们对本项目的设计意图、设计思路以及本工程实施的意义都有了充分的了解。同时,对后期项目实施时可能存在的不确定因素,如沉降量、岸线的布置及长度都有了初步的认识,为以后的造价控制打下了良好的基础。
在工程初步设计阶段,我们根据设计单位编制的初步设计报告及相关图纸,计算工程量及相应费用,根据国家及上海市的有关规定计算二类费用,编制详细的概算审核对比分析表。
1.1 与批复的可行性研究报告进行对比分析
根据编制的概算审核对比分析表与批复的可行性研究报告批复的估算投资进行对比分析,主要分析初步设计阶段所调整的主要内容、调整原因及相应的调整费用、调整费用的合理合规性等,以此进一步确定投资控制目标和了解设计意图。
1.2 与设计单位编制的概算费用进行对比分析
根据我公司编制的概算审核对比分析表与设计单位编制的概算投资进行对比分析,主要分析差异部分及差异原因,使概算费用的各项费用合理并符合国家及上海市的有关规定,然后与设计单位进行沟通,对概算进行调整后报行政管理部门审批。
通过可行性研究及初步设计阶段的对比分析,我们从工程的可行性研究阶段即能透彻的了解设计的意图及目的,对工程各结构及其在工程中的作用能够准确的把握,对后期项目实施过程中存在的不确定因素也有了更进一步的认识,为后期实施过程中的造价控制建立了良好的基础。
2 招标阶段是有效控制工程造价的基础
在浦东机场外侧滩涂促淤圈围工程-促淤工程招标阶段的造价控制中,我们主要做好了如下工作
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