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浅谈民办高校教育质量评价标准 　　摘要：教育质量是民办高校求得生存与发展的前提，但对于教育质量评价问题还没有一个统一的认识。本文在对民办高校教育质量评价的主要观点进行评述的基础上，从民办高校教育服务及其特殊性的角度探讨了其教育质量的评价，指出应该从教育接受者的需求满足程度来评价其教育质量。同时将教育接受者需求分为感受性需求和目的性需求两类，并提出了相应的具体指标，从而为民办高校教育质量的提升指出努力方向。 　　关键词：教育质量；民办高校；评价标准 　　中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：(2006)05-0075-04 　　我国民办高校经过多年的发展，已经具有相当大的规模，据教育部统计，2004年民办普通高等教育机构228所，在校生139．63万人，占普通高等教育的比例达到10．47％，比上年提高了3．16个百分点。但是民办高校发展历史短，文化积累少，社会认可度低，师资水平较低，而且被定位于作为公办院校的补充，其外部生存环境较差。在公办高校为主体和自身薄弱的基础上，民办高校要求得生存与发展，并获得社会的广泛认可，必须大力提高民办高校的教育质量，以良好有效的教育工作吸引学生，促进自身的持续发展和逐步壮大。 　　 　　一、民办高校教育质量评价的主要观点综述 　　 　　有效评价民办学校的教育质量，是一个十分困难的问题。因为长久以来，我国公办院校处于主导地位，公办院校是以学术水平来评价其教育质量，学校的学术水平越高，就越有可能得到多数人认可，吸引更多的优秀学生，其教育质量也被认为越高。暂且不论这种方式是否能正确地评价公办院校的教育质量，民办高校发展环境较差，难以吸引大量学术水平较高的师资，学生一般也是学习成绩较差的一类，其教育目标也主要定位于学生职业发展，因此肯定不能用学术标准来衡量民办高校的教育质量。这一点，无论是理论界还是社会其他各方都取得了一致意见。然而到底用什么来衡量民办高校的教育质量，不同的人又有一些不同的看法，归纳起来主要有以下观点。 　　(一)民办高校应该树立多样化的教育质量观。在众多的期刊论文中指出，随着高等教育规模的扩大，我国也逐步进入大众化教育阶段，民办高校作为大众化教育的重要组成部分，其教育质量的评价标准应该多样化，转变精英教育下单一的学术衡量标准，职业性标准逐步成为高等教育质量的重要组成部分。但是对如何确立这种多样化的教育质量标准和有效的职业性标准，这些论文并没有详细阐述。由此可见，多样化的教育质量标准也是一个抽象性问题，缺乏统一性和实践性，无法正确有效地对民办高校的教育质量作出评价。 　　(二)以就业率作为民办高校教育质量的评价标准。很多民办高校都把学生就业率作为学校重要的教育成果，是教育质量的重要内容。教育部副部长吴启迪对于什么是教育质量，指出“有各种各样的评价指标，最后我们把社会的认可度，包括就业市场的认同，作为衡量教育质量的非常重要的标准”。事实上，就业率是教育质量的一个重要方面，但是社会的就业层次较多，学生就业的适当性和满意度难以确定。假设一个学生硕士毕业，签下了一个普通本科毕业甚至一个大专生就可以胜任的工作，它体现在就业率上，但不能说明教育质量高，因为这与他的付出不成正比、与他的期望相差较大。况且，学生毕业时找到的工作可能是临时的一种选择，会随着对工作和自身发展方向的认识而转换。因此毕业生就业率作为教育质量的评价标准并不十分合适，关键是要提高学生的个人素质和工作能力。 　　(三)以学生的增值量作为教育质量的评价。该观点认为教育是一个培育学生成才的过程，因为教育质量是一个过程量，学校教育质量的高低体现为最终学生量与初始学生质量的增值。但是这种评价标准也难以得到应用，因为学生质量到底如何量化以及是否能够得到社会的认可是一个悬而未决的问题。另外，一个学校的学生质量增值多，也不一定被认为教育质量高，因为教育质量评价是对教育结果而不是过程的衡量。 　　(四)《教育大辞典》中指出，教育质量的“衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标”。但是这些培养目标确定的依据何在，其合理性有多大是值得思考的。学校的培育目标是否适应了学生的需求和社会的需要，特别是在高等教育普遍收费情况下，其学费支出和教育收益应该相对应。在学校缺乏细分的情况下，学生缴费希望学到企业家的能力，但学校把培养目标定位于普通劳动者或其他职业技术劳动者，这也不是教育质量高的表现。此外，如何衡量各个学生培育目标的实现程度也是十分困难的事情。 　　由此可见，对于教育质量并没有一个统一的评价标准，但是教育质量又是教育过程中不可忽视的问题，它是民办高校生存和发展的前提和基础，有必要进行适当的评价。为此需要对教育质量的含义作一些理解。在《汉语大辞典》中对“质量”一词的释义除了物理意义外，解释为“产品或工作的优劣程度”。由此