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测绘质量管理几点思考 　　摘要:测绘的质量是测绘土建发挥作用的基础和前提,提高和保证测绘质量一直是测绘行业关注的。为了有效加强测绘的质量管理,需要在控制房产测绘市场开放、加强测绘队测绘产品质量管理、完善测绘质量管理体制和机制、建立自我检查自我完善自我改制机制和社会监督、建立完善的测绘行业协会几方面全面系统地做好工作。 　　关键词:房产测绘;质量管理 　　 　　1 控制房产测绘市场开放 　　房产测绘是根据房产产权确权的需要,用测量的手段,以权属为核心,权属单元界限为基础,房产的平面位置、形状、面积为重点,绘制成房产图,并以房屋和房屋用地调查表补充配合图面信息显示的专业测绘。 　　要根据市场容量的大小来保证房产测绘成果的质量,过早开放市场将引起混乱,各个测绘单位相互压价,虽然会促进市场竞争机制的发展,但如果其经营成本大于收入,则必然会导致无序竞争。测绘单位就会偷工减料,减少检查程序,以降低经营成本,最后造成测绘成果质量的下降。其次,房产测绘产品具有一定法律效力而且涉及的经济利益很大,测绘单位为了取得测绘任务,完成年度产值,就有可能为了某些特殊利益关系利用房产测量中规则不够完善的空子引出许多麻烦,造成整个行业在老百姓心目中失去信用,从而扼杀整个市场的发展,破坏行业秩序。最后,在全国范围内,真正意义上的房产测量工作脱离行政单位开展也只是近几年的事,不管是人员素质、技术还是生产规模都未完全发展,而且全国各地房产测绘的具体规则大体都一致,但都有差异。房产测绘规则只要有一点差异,测算的成果就不同。因此,新进入市场的测绘单位必须要一段时间的培训才能胜任房产测绘的技术要求。 　　2 加强测绘队测绘产品质量管理 　　测绘产品的预防措施工作做的不够明确,可能导致因为预防措施没有做好而出现不合格产品情况发生。本测绘公司采用预案方法加强这方面的工作,对每一个测绘产品制定一套测绘项目方案表,根据产品特征计划进度,在成果质量和成果标准方面列明详细的工作要求,达到预先控制目标。 　　2.1 地籍、地形测量: 　　所有测绘项目必须实行受理登记。登记时,委托方应提交相关(图)件资料,资料不齐的项目,将不予以受理登记。 　　进行地籍测绘时,要按国家精度实施测量保证各项数据的精度。确定宗地周边的权属关系时,相关单位必须到现场指界,以免发生权属纠纷。做到界址清楚、面积准确、权属合法。 　　地形测量必须严格按照国家规范要求操作,观测成果要做到:“一站一检查”。对地物、地形、地貌的表示要按图示规范,确保准确无误。独立地物进行重点表示和检查。 　　地籍测量外业工作完成后,项目负责人对其测绘成果进行检查、核对。然后由工程技术负责人对地形图和界址点等成果核对签字后,提交微机进行再次检查无误后,才能输出成果,提交用地单位。 　　2.2 界桩测量及放样 　　工程放样前,用地单位提供规划红线图及总体设计方案图,测绘队做出放样方案。然后与用地单位、设计方、施工主相互衔接。三方到场后方可进行施测。 　　工程放样,必须严格按照设计要求或规划,不得随意更改,以免造成不必要的损失。如确需要改的,必须由用地单位提交设计方的变更通知单或规划部分修改红线后,方可进行。 　　放样完毕后,首先由项目负责人对放样结果进行检查,以确保放样准确无误。再由工程技术主管核对无误,签字认可后,方可提交用地单位,用地单位签字认可后进界桩。 　　3 完善测绘质量管理体制和机制 　　3.1 进一步明确管理职责和主体。在对全国测绘质量实行统一监管的总体要求下,国家测绘局重点加强对影响面广、社会反映强烈的重大测绘项目和重大建设工程测绘项目质量的监督检查;地方测绘行政主管部门负责对本行政区域内测绘单位和测绘项目质量工作的日常监督管理。基础测绘项目的质量,由组织实施该项目的测绘行政主管部门监督管理;非基础测绘项目的质量,由项目实施地的测绘行政主管部门监督管理。 　　3.2 落实测绘项目质量责任制。测绘项目参与各方共同对测绘项目质量负责。测绘项目出资人要依法择优选择项目承担单位,并自觉接受测绘行政主管部门的监督;设计单位要按国家有关法律法规和技术标准进行项目设计,确保设计质量,应无条件帮助解决因设计造成的质量问题,并承担设计质量责任;施测单位必须严格按照合同、有关标准、项目设计书施测,确保所使用的仪器、设备、软件等符合国家有关规定;负责质量检验或验收的单位及专家,要严格依据国家有关规定、标准和设计书的要求,对项目进行检验或验收,并对作出的结论负责。 　　3.3 指导测绘单位规范内部质量管理。测绘行政主管部门要积极指导和鼓励测绘单位自觉建立并有效实施质量管理体系,提高质量意识,走质量效益型道路。继续贯彻实施测绘部门多年来行之有效的“二级检查、一级验收”等质量控制制度。要指导和推动测绘单位广