湖南省高校体育产业发展现状与对策研究.docVIP

湖南省高校体育产业发展现状与对策研究 　　[摘 要]高校体育产业是随着高校体育自身的发展与普及而逐渐形成的，是为了满足人们日益增长的体育要求，体育产业重要组成部分的高校体育产业正面临着巨大的商机，蕴藏着巨大潜力。本文从目前湖南省高校体育产业发展的现状出发，了解目前湖南省高校体育产业存在的优势和发展进程中面临的困境，结合实际尝试性的提出湖南省高校体育产业今后发展的对策与建议。 　　[关键词]高校体育产业 发展 对策 　　 　　体育产业是20世纪60年代以来随着大众体育和职业体育的兴起而发展起来的一个新兴产业。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，体育的作用就更明显， 1992年6月中共中央、国务院颁布《关于加快第三产业的决定》，在《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》〔中发2002（8）号〕明确指出“大力发展体育产业，积极培育体育市场，为扩大内需、促进就业、拉动经济增长、实现现代化建设发展目标做出应有的贡献。”体育产业一词就成为人们探讨和议论的热点问题。 　　在高校体育改革的同时许多学者将目光投向国外高校体育产业发展模式上，试图让中国高校体育也走上体育产业化发展之路。然而高校不同于市场，作为高等教育的一个重要组成部分，其所担负的教育使命和培养目标以及湖南省高校管理体制决定了高校体育产业化发展必然面临许多障碍。如何认识并克服这些障碍便成为学术研究的热点与难点。 　　 　　一、湖南省高校体育产业的发展现状 　　（一）湖南省高校体育产业的发展优势 　　1．高校地理位置与资源 　　湖南省高校有66所，普遍分布在城市，且面积大，有社区的形式，具有良好的外部环境。湖南省高校体育场馆有145处，大部分体育场馆、器械设备较为完善，在非教学时间有组织地、合理地对外开放高校的体育场馆，吸引社会人员到高校来进行体育消费，会对湖南省高校体育产业的发展起到极大的促进作用。 　　2．高校科技发展与社会运用 　　湖南省高校拥有大量的科技人才和科学研究仪器、设备、实验室、图书资料及档案等，这些有利条件使得湖南省高校科学研究硕果累累。但这些研究成果不能只停留在理论上，要把它转化成实用技术，把这些理论开发成新的体育产品，或是运用到训练、教学当中，使这些研究成果成为有形或无形资产，发挥其经济效益，使它服务社会，服务人民群众。 　　（二）湖南省高校体育产业面临的发展困境 　　1．高校体育产业缺乏扶植， 政府干预高校体育产业市场行为。 　　我国体育产业经过多年的发展虽然已有一定的规模，但还远未进人成熟发展期，仍需各方面政策扶持才能使其从萌芽期逐步过渡发展到成熟期。在现实中，一些体育产业经营企业不仅缺乏政策上的扶持，而且在经营活动中常常遇到政府有关部门乱收费的情况，甚至有些体育经营性场所每年都须向多个部门交纳各种费用，这种状况大大加重了经营者的成本，从客观上影响了投资者的积极性。另外，新的税制规定，体育经营部门的税收应为3-5%，而实际上，湖南很多体育经营场所的收费是按照文化娱乐行业标准15-20%收税的，这无疑对投资者来说是一个负面的影响。 　　多年来，我国的体育产业随着市场经济的发展，必然要遵循市场经济规律运作。这就要求有关的行政管理部门必须转变观念，确实做到管办分离，真正做好管理服务、积极引导，为体育市场的发展创造条件。目前，政府在推进体育产业良性发展的同时，也有一些负面的影响。 　　2．思想不够开放，湖南省高校市场体系不完善、不规范，不能与市场接轨。 　　湖南省高校体育产业化的发展，一方面受传统思想观念的约束不够开放，只注重体育课教学和课余体育训练。另一方面受整个国家体育产业发展水平的制约，限制了湖南省高校体育产业化的发展，整个湖南省高校体育产业的发展尚处于起步阶段，湖南省高校体育市场的发展和开放程度，还不能适应市场经济和湖南省高校体育事业发展的需要。高校体育设施的主要目的是为了教学，市场取向动机不强，忽视市场资源配置的要求，在教学之余，体育设施资源过分闲置，不能使其得以充分利用，缺乏市场条件下的运作环境和手段，高校对体育产业的认识滞后，思想保守，缺乏产业意识，对湖南高校体育产业的潜力和发展前景认识不足，经营管理形式单一，没能充分利用机遇大力发展湖南省高校体育产业，管理过程中存在着管理部门的权限交叉，造成管理不到位，不能实行有效的管理。 　　3．产权关系不明晰，不能充分开发和利用体育无形资产。 　　学校是体育设施的拥有者，体育部是体育场馆的经营者，但二者关系往往混淆不清，产权界限模糊，资产的所有权不明晰，部分资产多头管理或无人管理，责、权、利分配不合理，激励作用减弱，约束不到位，科学管理失去条件，致使经营管理效率低下，造成资源的闲置和浪费，从而影响了湖南省高校体育改革的进一步深化，制约着湖南省高校体育