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澳大利亚高等教育国际化路径对中国西部高校教学改革启示 　　摘 要：文章从澳大利亚高等教育现状出发，分析了澳大利亚高等教育国际化的路径，提出了澳大利亚教育国际化路径对我国西部高校教学改革的启示。 　　关键词：澳大利亚；西部高校；高等教育；国际化 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）05-0041-03 　　一、澳大利亚高等教育现状 　　受知识经济时代的影响，澳大利亚政府非常关注高等教育在其经济收益方面的作用。澳大利亚高校内留学生非常多，高校的国际化服务现象非常明显。澳大利亚有43所大学，其中2所为私立大学，40所为公立大学，1所拥有自我认证资格的高等教育机构，还有其他多所职业技术学院。 　　澳大利亚政府早就认识到民众的技能、知识、能力和智慧是未来经济繁荣的基础，社会凝聚力和福祉[1]。在澳大利亚，25岁至64岁之间的成年公民中，有58%左右的人接受过高等教育或其他形式的职业教育，其毕业率为49%，是经合组织OECD（Organization for Economic Co-operation and Development ）34个国家中高等教育毕业率最高的国家[2]。 　　20世纪90年代以来，世界经济全球化、贸易自由化加剧，高等教育也跟随着进入国际化时代，各国之间教育资源和人才的输入、输出变得日益频繁[3]。 　　澳大利亚是经合组织中读大学费用最高昂的国家之一。其把教育作为一项产业，政府出台了相关政策鼓励自主办学，发展高等教育，增强高等教育为国际学生服务的能力。据有关统计数据显示，1911年，在澳大利亚大学的工作员工只有31，700人，其数量仅仅是澳洲人口总数的1.6%。而到了2000年，澳洲整个教育系统的教师和其他管理人员达到了615，400人，这个数量已经是1911年的19倍多，达到了全部劳动力的6.8%[4]。 　　二、澳大利亚高等教育国际化的路径 　　（一）多渠道资金来源方式有助于高等教育国际化 　　澳大利亚高校资金来源方式主要依靠国家财政经费拨款，以及学生缴纳的学费，社会捐赠的资金和高校科研成果所带来的商业收益[5]。近年，澳大利亚政府划拨给高校的费用持续减少，目的旨在减少政府负担，刺激高校提高自身竞争力争取生源。这对大学的办学经费带来非常大的压力。为了走出财政困境，澳洲大学纷纷打破陈规，寻找其他办学经费来源途径[6]。20世纪80年代初期，澳大利亚经济发展衰退，失业率增加，政府财政出现困难。在双重困境下，高等教育国际化是一个必然的选择[7]。澳大利亚高等教育逐步从一个由本国生源组成的系统发展到面向世界的大众化、国际化的系统；也从一个完全由政府拨款支持的系统发展到公共财政作为补贴的教育系统[8]。 　　（二）海外留学生带来的经济效益是澳洲教育国际化的推动力 　　2012年澳大利亚签发的学生签证数量也继2011年之后连续两年递增，当局一共签发了259，278份学生签证，中国、印度、韩国、越南和巴西5个国家占了留学生签证总数的将近二分之一。留学澳洲的海外留学生数量几乎平均每年以10%的幅度增长。国际学生每年为澳洲高校缴纳了150亿元澳元的学费。澳洲很少提供奖学金，几乎所有的国际学生要付全额的学费，2010年这一费用占据了大学收入的18%。有些大学里，留学生上交的费用占学校总收入3成以上。 　　留学生所带来的房屋租赁、车辆购买、旅游等对澳洲的经济做出了不小的贡献。留学生毕业后有利于解决澳洲人口基数小，劳动力缺乏的难题。高等教育国际化所发挥的社会效益可谓有目共睹，澳洲政府因此将高等教育作为支柱产业来办。这是在煤矿、铁矿、黄金之后的第四大产业。近两年矿业发展不景气，高等教育所带来的经济效益有超过矿产经济的趋势。 　　澳大利亚政府鼓励本国大学与其他欧美国家，特别是亚洲国家建立合作办学关系。比如贵州大学就与西澳大学、墨尔本大学、纽卡斯尔大学、悉尼大学等都是友好合作院校。纽卡斯尔大学以远程教育为其办学特色，其网上国际学生已占其生源总数的一半。 　　（三）澳大利亚政府出台新政刺激高等教育国际化 　　1.SVP政策简化了留学申请手续。从中国教育在线和留学监理服务网联合发布的《2013年出国留学趋势报告》中可以看到，2009年中国赴澳洲留学人数达到峰值91524人。同年，很多澳洲私立职业院校因财政不足而倒闭。在2009年后，留学生人数降到原来的88%。但是，到国外留学的中国学生人数却比2010年增加了20%以上。美国、加拿大、英国等逐渐成为新的留学目的地。澳洲各高校将面临失去亚洲留学市场主导地位。特别是失去中国和印度两个占有世界35%的劳动力资源的核心留学生源国家。 　　澳大利亚并不愿意失去留学生所带来的红利。2012的3月24日，澳大利亚政府出台了快速