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现代政治知识成长中信任因素研究
现代政治知识成长中信任因素研究
内容提要 “信任”社会资本不仅对一国的繁荣与竞争力有重要的影响,对人们的社会生活与政治生活 更有着举足轻重的影响力。本文以南京市的实证调查为基础,通过对信任与公民政治知识之 间关联性的方差分析与多元回归分析,深入探讨人际信任、公民对媒体的信任以及公民对政 府的信任对公民政治知识的成长究竟有多大以及何种程度的影响,并以此为基础进行深入地 剖析与研究,阐明提升“信任”社会资本存量从而推进公民政治知识成长的重要意义与可行 性途径。
关键词 政治知识 人际信任 政府信任 媒体信任 方差分析 多 元回归分析
〔中图分类号〕D089 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X(2007)06-005 8-10
一、理论回眸与研究主题
现代公民文化的成长需要政治知识的引导,如伯里克利所言,“在我们这里,每个人所关心 的,不仅是他自己的事务,而且也关心国家的事务:就是那些最忙于他们自己的事务的人, 对于一般政治也是熟悉的――这是我们的特点:一个不关心政治的人,我们不说他是一个注 意自己事务的人,而是说他根本没有事务。”(注:叶立煊主编:《西方政治 思想史》,福建人民出版社,1992年版,第24页。)在《公民文化》一书中,阿尔蒙 德和维巴在对英国、美国、意大利、墨西哥、西德五国的政治文化进行比较研究的基础上, 得出结论:公民文化对于民主政治体系的稳定影响甚大。所谓公民文化,既不是传统的文化 ,也不是纯理性的现代工业文化,而是一种将传统与现代完全融合的文化。它是“以沟通和 说服为基础的多元主义文化,是一致性与多样性相结合的文化,是允许变革但要渐进性变革 的文化”。(注:〔美〕加布里埃尔#8226;A#8226;阿尔蒙德、西德尼#8226;维巴:《公民文化――五国 的政治态度和民主》,马殿君等译,浙江人民出版社1989年,第6页。)阿尔蒙德等人的调查也说明了政治知识在公民文化培育中的重要意义。在他们看来,地 域型和依附型文化几乎都是一种以感受性为基础的非反思性政治文化,而参与型文化则是建 立在一种主体自觉的反思性基础上的文化,它与政治知识的有意识引导分不开。尽管参与型 文化并不仅仅是政治知识,它也包括情感和评价,但知识在其中的重要地位与地域型和依附 型文化是不同的。阿尔蒙德认为,测量政治效能感的基本指标就是政治知识的拥有量,如果 一个人认为自己有影响,他就更有可能去运用它。阿尔蒙德等人以两种基本的政治知识为基 础,广泛调查了五个国家民众的政治知识量对公民文化的影响。这两种政治知识包括识别各 自国家的主要政党的国家领导人的能力以及识别内阁职责与国家政府各部门的能力。他们调 查的最后结论是:“民主能力与拥有关于政治问题和过程的有效知识以及在问题和制定影响 政策中运用知识的能力是紧密相关的。”(注:〔美〕加布里埃尔#8226;A#8226;阿尔 蒙德、西德尼#8226;维巴:《公民文化――五国的政治态度和民主》,马殿君等译,浙江人民出 版社,1989年版,第117页。)
国外有学者的研究表明,与民主政治紧密相连的公民文化,与信任社会资本有一定的关联性 。信任是社会资本的核心组成部分,福山则把社会资本几乎等同于信任,认为经济学理性主 义的倾向忽略了信任这样的人们的非理性、非经济、持久起作用却变化缓慢的文化习俗和价 值追求,建立在宗教、传统、历史习惯等文化机制上的信任构成了其重要性不亚于货币资本 、人力资本的社会资本。如福山所言,信任不仅对一国的繁荣与竞争力有重要的影响,对人 们的社会生活与政治生活更有着举足轻重的影响力。帕特南则在《社会资本的测量与结果》 一文中,对以信任为核心的社会资本与公民的民主、法治等意识之间的关联性进行了测量与 分析。通过对社会资本存量与公民的宽容意识、公民的平等与自由意识、公民的守法意识以 及公民的和平意识等之间关联性的实证分析,帕特南认为社会资本与公民的民主与法治意识 、公民的宽容精神以及公民的平等与自由意识等之间存在着强相关性。(注: Robert D. Putnam: Social Capital Measurement and Consequences, Volume?? 2 No1??? Spring?? 2001.)而公民的宽容精神、法治意识、自由与平等意识等方面正是公民文化的表征,因而从帕特南 的研究中,可以看 出社会资本的发育状况对公民文化的成长与发展有很大的影响和作用。
信任社会资本对公民文化的成长有很大的影响,那么信任对于公民文化的核心要素公民政治 知识是否也有一定的影响呢?在我国,伴随着社会的经济、政治、教育与文化条件的发展, 公民的政治知识也不断地成长。但是由于深受几千年封建专制和几十年高度集权政治体制的
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