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湖北省经济发展与扩大就业非良性互动原因探析 　　[摘要]：改革开放以来湖北经济发展迅速，但就业未能与经济发展保持完全同步，经济的高增长并末带来我们期待的就业高增长，湖北省就业对经济发展也缺乏显著的拉动作用。本文深入分析了湖北省经济发展与扩大就业非良性互动的原因，并提出了相关思路。 　　[关键词]：经济发展　就业人　力资本 　　 　　一、湖北省经济发展与扩大就业的关系现状 　　 　　改革开放以来湖北经济迅速增长，经济总量1992年突破1000亿元大关，1995年又跃上2000亿元以上的台阶，到2007年全省地区生产总值超过9000亿元，是1978年的61.1倍。“十五”期间，GDP年均增长10.2％，比“九五”时期加快0，5个百分点。固定资产投资持续增长，财政收入增幅创历史新高，三年实现三次飞跃，2005年―2007年分别高达376亿元、476亿元和590亿元大关，2005年人均GDP突破10000元大关，2007年更高达16206元。进入国际公认的黄金发展期。快速的经济增长为扩大就业岗位奠定了良好的基础，伴随着经济体制改革的逐步深入以殛经济的持续快速发展，就业人员总数及三次产业就业人员数与份额发生了较大的变化。就业人员总数不断上升，到1995年金省就业人员总数达2707.0万人，2007~时达2763，O万人。不仅如此，全省就业结构也不断得到优化。第一产业就业人员比重从1978年的77.0％下降到2007年的47.3％，而第三产业就业人员比重从8.9％上升到32.0％，第二产业从业人员稳定增加，比重从14.1％上升为20.7％。如同产业结构一样湖北就业结构在逐步趋于合理，现代就业结构特征日趋显现。 　　在就业总量不断上升与就业结构逐渐优化的同时，随着经济体制改革的逐步深入，尤其是社会主义市场经济体制改革目标的确立，城镇失业人数和城镇登记失业率不断上升，到2007年时城镇失业人数已达到54.1万人，城镇登记失业率达4.2％。虽然2007年城镇登记失业率与2004年持平，但城镇失业人员总数上升了4.7万人。大量失业人员的存在，不仅是劳动力资源的巨大浪费，更是造成社会不稳定的潜在因素。 　　1992年以来湖北经济一直保持了快速的发展速度，但是在经济快速增长的同时就业并没有保持相应的增长，就业弹性一直较低。经济增长与就业增长之间仍显现出不一致性，持续快速的经济增长并没有带来就业人员的持续快速增长。“六五”和“七五”时期，年均增加就业人口在50余万人以上。就业的年均增长率为2％以上；GDP的年均增长率为6％以上，就业弹性均在0.2以上，表明GDP增长1％，就业增长0.20％，也就是说GDP增长1个百分点，能解决4万左右人就业。“八五”时期，就业_的年均增长率开始下降，就业弹性系数只有1.23，也就是说GDP增长1个百分点，能解决3.17万人就业，经济增长对劳动力的吸纳能力逐步减弱。“九五”时期，GDP的年均增长率为9.7％，而就业人口年均但增加了30.5余万人，就业的年均增长率为0.93％。 “十五”期间，湖北就业人口增加了150万人，年均增加30.4万人，年均增长率为0.88％；GDP的年均增长率为10.2％，就业弹性为0.09，这表明“十五”时期，GDP增长1％，就业仅增长0.09％，如果换算成绝对数，则经济增长1个百分点，能够带动2.98万个人就业，可见这一时期的湖北经济增长对劳动力的吸纳能力有所减弱。 　　以上的分析表明：湖北经济持续快速发展，但就业未能与经济增长保持完全同步，经济的高增长并未带来我们期待的就业高增长，就业的弹性系数下降，经济增长对就业的拉动作用明显减弱，就业压力并没有因经济发展而减轻。湖北省经济发展与就业之间不能实现良性互动：湖北省经济发展与就业之间存在明显不协调，湖北省就业对经济发展也缺乏显著的拉动作用。 　　 　　二、湖北省经济发展与扩大就业非良性互动的原因探析 　　 　　(一)湖北省经济发展与扩大就业非一致性的原因分析 　　经济发展的许多方面都影响着就业，如经济发展水平和经济增长方式、产业结构调整、企业破产等。湖北省经济发展与扩大就业非一致性的原因在于湖北省经济发展方式未能得到转变。转变经济发展方式不仅包括经济增长方式从粗放型型转向集约型，而且包括把单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来；把见物不见人的陈旧理念转变到以人为本，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平，让广大群众分享改革发展的成果，切实维护和实现量广大人民群众的根本利益的新的发展理念上来。在发展的目标上，再也不是单纯加快GDP或人均GDP的增长率来提高人们的物质文化生活水平，而是要促进整个社会和谐。 　　湖北省经济发展方式未能得到转变，长期坚持粗放经营为主的经济增长