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特殊儿童校园安全探讨 　　摘要：近年来，校园安全事故屡有发生，校园安全问题再度成为社会关注的焦点之一。相对普通儿童而言，特殊儿童的校园安全管理工作问题更为棘手。目前专门针对特殊儿童校园安全建设的研究与探讨相当不足，文章结合特殊儿童自身的特点及其在校园环境中面对的安全隐患，探讨改善这一群体的校园安全的应对措施，以引起教育工作者对该问题的重视，并为促进该领域实际工作的开展建言献策。 　　关键词：特殊儿童；校园安全；隐患；对策 　　中图分类号：G760 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2011）09-0112-03 　　 　　一、问题的提出 　　关于特殊儿童的概念，有广义和狭义两种理解。广义的特殊儿童是指正常发展的普通儿童之外的各类儿童；狭义上理解则专指生理或心理发展上有缺陷的残疾儿童。[1]虽然我国至今尚未在法律上对特殊儿童的分类作出明确规定，但在一些与特殊教育相关的法令或文件中提到过几类特殊儿童，比如盲、聋、弱智、肢体残疾、自闭症、学习障碍、语言障碍、情绪障碍等。受西方融合教育思想的影响并结合国情实际出发，我国对特殊儿童的教育安置采取了多种形式，经过几十年的发展，已经形成了“特殊学校为骨干，以大量设置在普通学校的特殊教育班和吸收能够跟班学习的残疾儿童随班就读为主体”的发展格局。[2] 　　2006年第二次全国残疾人抽样调查数据显示，全国残疾人口中，0～14岁的残疾人口为387万人。残疾儿童受教育状况为：6～14岁学龄残疾儿童为246万人，占全部残疾人口的2.96％。其中视力残疾儿童13万人，听力残疾儿童11万人，言语残疾儿童17万人，肢体残疾儿童48万人，智力残疾儿童76万人，精神残疾儿童6万人，多重残疾儿童75万人。学龄残疾儿童中，63.19％正在普通教育或特殊教育学校接受义务教育。[3]2009年中国残疾人事业发展统计公报指出，我国为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊学校已发展到1697所，义务教育普通学校附设特教班有2801个。[4]这样庞大的特殊儿童群体，这样多的特殊儿童学校和机构，其校园安全问题自然不容忽视。 　　针对校园安全，早在1996年，我国就建立了全国中小学生安全教育日制度，将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日，明确了公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。2006年教育部、公安部等十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》中要求，学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育内容纳入教学中，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。2007年，教育部又颁发了《中小学公共安全教育指导纲要》，指出要把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》明确提出，“加强安全教育和学校安全管理，加强校园网络管理和周边治安综合治理。完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端”。可见国家对学生的安全教育工作是高度重视的。尽管如此，校园安全事件仍时有发生，有关人员总是在校园安全事故发生之后，才做紧急情况处理和善后工作，安全应急工作处于被动状态。 　　从文献检索来看，尽管围绕学校安全的研究很多，研究涉及幼儿园、中小学、大学等不同层次校园安全探讨，但专门针对我国特殊儿童校园安全的研究却很少。虽然特殊儿童也是我国中小学学生的组成部分之一，但由于其有着不同于普通儿童的诸多特质，他们的校园安全问题显得令人更为堪忧。大部分特殊儿童有生理和心理的缺陷，这些缺陷妨碍了他们以正常的方式和速度感知或辨识安全隐患，遇到问题他们往往也不能主动告知或寻求帮助，单靠学校老师及相关人员的一些特别关照是不足以解决问题的。因此，有必要提出此问题来引发社会关注和进行深入细致的探讨，使特殊儿童的校园安全工作在实际生活中得到全面系统开展，确保他们也有一个和谐有保障的学习和发展环境。 　　二、校园情境中的特殊儿童面临的安全隐患分析 　　毋庸置疑，特殊儿童在学校环境中比普通儿童会遇到更多的困难以及安全问题。年龄跨度在3～12岁左右的特殊儿童，无论是在特殊学校还是普通学校就读，大致处于幼儿园和小学阶段。和普通儿童一样，这一阶段的特殊儿童生理上肌体组织和器官都处于发育成长阶段，功能远未健全，心理上对外界事物充满好奇，安全意识差，即使接受了安全教育，但由于生理和心理原因，也不能够有效地理解和运用安全知识。除了这些共有的特点外，不同障碍类型的特殊儿童又有着其独特的特点，这些特质往往会导致其在学校环境中出现相对于普通儿童而言更多的安全问题。比如，肢体残疾儿童由于重心不稳，容易出现摔倒；视障、听障儿童由于其本身的感官能力受限，难以规避突发