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特色生态扶贫产业海南实践林下经济 　　编者按：2017年，海南省相继出台《海南省人民政府关于进一步深化“两个暂停”政策促进房地产业平稳健康发展的意见》《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》。永久停止五指山、保亭、琼中、白沙四个处于中部生态核心区的国定贫困市县开发新建外销房地产项目。取消对中部市县GDP、工业产值、固定资产投资考核，增加对生态保护、农业结构调整、农民增收、全域旅游、百镇千村、“五网”基础设施、医疗教育文化体育建设等方面的考核权重，以特色优势产业指标代替经济发展指标。在这一宏观政策的指引下，贫困地区经济发展重心正在向特色高效农业转移，中部贫困山区正在探索一条特色生态扶贫产业之路。 　　海南是我国生态环境良好的省份之一，但是中部山区、生态核心区等恰恰又是贫困人口相对集中的地区，农村和林区经济不发达，脱贫攻坚任务繁重。近年来，海南下发《关于大力发展林下经济促进农民增收的实施意见》（琼府办（2013）114号），组织编制《海南省林下经济发展规划（2014―2020年）》，专门在贫困地区和革命老区认定2016―2017年度海南省林下经济示范基地50个。坚持生态保护的同时，海南通过科学规划和引导发展林下经济，扩大林下经济规模，拉长产业链，优化产业结构，把握好林下经济发展的方向和重点。在保护好生态环境的前提下，海南鼓励在贫困地区橡胶林下发展菌菇、山鸡等立体化种养殖产业，使贫困农民收入实现稳定较快增长，增幅高出全省农民平均收入水平近19个百分点，大大减轻了人为砍伐森林、破坏生态的压力。10多年间，海南森林覆盖率由50%多提高到近70%，在全国名列前茅。不砍树、不占地、不破坏环境、不搞污染企业，产业扶贫效应叠加释放，走出一条经济社会生态相协调可持续的发展之路，贫困户的致富进程不断加快，脱贫成效不断显现。 　　生态环境保护优先，加快绿色发展 　　发展和生态是须臾不能松劲的两件大事。在海南广大农村特别是贫困地区，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设的重要论述要求，必须坚持生态保护优先的原则，正确处理好生态保护与经济发展，特别是贫困户脱贫增收的关系，在“金山银山”和“绿水青山”之间画上等号。近10年来，海南省生态保护和农民增收一直呈现双增双赢的态势。林下经济对生态保护和贫困户增收发挥了关键作用。全省500多万农业人口中，近400万为林农。脱贫攻坚战打响以来，海南贫困地区林下经济产值不断提升，贫困户人均林下经济收入也不断攀升，为全省脱贫攻坚做出了不少贡献。 　　“资金收益分红+劳务收入模式”。白沙是海南的生态保护核心区，在保护好生态环境的前提下，带领贫困户发展林下经济，既立足了实际，又发挥了优势。2016年8月，该县阜龙乡的36户贫困户在致富能人高桂成的带领下，在橡胶林行间建起4个食用菌培育室，种起了秀珍菇。县委、县政府注入扶贫资金搞基建，每批秀珍菇销售所得利润的50%，向贫困户分红。除了秀珍菇，在定点帮扶单位的扶持下，周边村庄的116户贫困户，还在林间种下了1100多亩益智，挂果后每亩每年可有2000元至3000元的收益，相当于有了一张“定期存折”。2017年春节，贫困户领到了至少1200元分红，和每天80元的用工补贴，并开始逐步融入菌渣种有机瓜菜、养大麦虫，菌秆养鱼、养山鸡等林下生态循环农业进程，稳定脱贫的路子越走越宽。 　　“基地+N模式”。儋州市着重推广“公司+基地+农户”与“合作社+基地+社员”模式，积极发展林下经济，取得了显著的生态、经济和社会效益，实现了“生态受保护、农民得实惠”的目标。该市以扶贫企业牧春绿色生态农业开发有限公司为龙头，辐射带动了市区周边贫困村，共种植灵芝、蘑菇等近千亩，参与农户30多户，产值达1200万元，户均年增收4万元。目前，该公司已投资300万元建成了食用菌工厂化厂房8000平方米，巨菌草种植区50亩、灵芝鱼塘水面积20亩，正在建设菌草灵芝示范种植区、灵芝鹅养殖示范区、灵芝深加工厂区、菌糟饲料加工车间。项目全部建成投产后，每年可推广培训近千户农户菌草技术，带动近千贫困人口直接就业，每户年增产4万元。截至目前，儋州市发展贫困村林下种植点近千个，林下养殖点3000多个，农民林业专业合作社近百家，森林生态旅游和林下农家乐30多家，带动近万贫困人口脱贫增收。因林下经济发展成绩突出，儋州市成为首批20家“国家林下经济示范基地”之一。 　　“政策支持+跟踪服务模式”。益智是海南特有的经济作物，易种好管，适合在阴湿的林下进行套种，在种植后的第4年便可达到丰产期。每亩的种植成本只需一两百元，产量却可达2000斤至5000斤。除了入药，还能制成化妆品、果脯、饮料，甚至火锅底料，远销四川、云南、贵州等地。保亭县利用自身地处生态核心区、水源地的优势，将益智产业列