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滕州市试点农村合作社可行性分析 　　【摘 要】由于长期的以分散个体家庭承包生产的方式进行耕种，无法实现规模经济，已经严重影响了滕州市的经济发展。当下政府正在积极响应上级指示，希望通过土地承包经营权的流转机制探索承包土地向家庭农场的形式转变，以期实现新型现代农业规模化经营的目标。但是本文认为，家庭农场式的土地经营模式比起农村合作社这种合作社性质的土地制度还有很多的不足。为此本人通过对滕州市农村的现状进行调研，分析对比了家庭农场土地经营模式和农村合作社的优劣。同时，以本人的思路为导向，提出了对滕州市发展合作社经济所要重点关注的几个方面及一些合理化建议，希望对滕州市“三农经济”发展提供帮助。 　　【关键词】滕州市；家庭承包；农村合作社；合理性 　　滕州市是位于山东省南部的一个县级市，总面积1485平方公里，辖17个镇、4个街道，1246个行政村居，总人口170万。由于长期以分散的小农生产的方式进行耕种，不便于使用现代化的耕种设备，无法实现农业的规模化效应，如今已严重制约了滕州本地农业的发展。滕州市委市政府也意识到了这个问题，于是积极响应党中央号召，以十八届三中全会精神为导向，积极开展农村土地经营权流转机制，并鼓励本区域推行以家庭农场土地经营的模式对本地区的土地进行西方农场式的改造，但本文认为，家庭农场土地经营模式比起农村合作社这种合作社性质的土地制度尚有许多不足。因此本文将重点对滕州市发展家庭农场经营模式和农村合作社的优劣问题进行探讨。 　　一、滕州市农业发展现状 　　滕州市地处山东省南部，地形以平原为主，农作物一年两熟。人均耕地一亩左右，主要农作物是冬小麦和玉米，并且有两千余年的种植历史。由于滕州市地处东部沿海地区，这里的居民接受改革开放思想较早，再加上本地农民勤劳勇敢，长期不辞辛苦，千里迢迢奔赴上海，北京，青岛等一、二线重点城市打工，故经济发展相较全国比较靠前。但是滕州市长期以来实行的是分散的小农经济的土地制度，每家每户都有均分的一亩左右的耕地，由于没有健全的土地流转机制，这就不可避免的会导致抛荒撂荒，也无法实现规模经济。又由于家庭主要劳动力长期在外打工，农忙时不方便请假回家，因此对比农业微薄的收入，许多外出务工人员将土地抛荒或者种树，以此回避土地问题。但这既影响了周边想要耕种土地农户的种植也造成了大量的资源浪费。 　　二、滕州市发展家庭农场经营和农村合作社的优劣对比 　　滕州市委市政府也意识到了这种情况的严重性，在加快推进城镇化的同时，积极推进农村土地经营权的流转，希望通过试点家庭农场经营模式，以期仿照欧美国家，建造大型农场式的规模化种植方式。家庭农场式的土地经营模式确实可以对现存的土地现状起到一定的缓解作用，但相较于农村合作社，本人认为还是推广农村合作社更优越。当前，家庭农场土地经营模式在滕州市还都处于设想或者试点之中，尚未真正付诸实施，因此在这个时候提出试点农村合作社有本文的先进性，希望滕州市委市政府积极考虑本文的意见建议，抱着不折腾的心态，权衡利弊，择优选用，本文认为农村合作社比起家庭农场土地经营优越的原因简述如下： 　　（一）农村合作社属于社会主义集体经济所有制，是符合我国社会主义基本国策的经济制度，因而它更容易得到上级政府政策上的倾斜和优惠，同时它的建立和发展对改进农民在市场竞争中的弱势地位，防止农民之间的低价竞争，增强农产品的竞争力会起到比较重要的作用。农业合作社本质上是一个能够帮助农民在市场竞争中取得有利地位的营销代表，充分体现了社会主义制度的优越性，而家庭农场土地经营模式则是少数经济基础较雄厚的个体通过土地流转机制从其他农民手中租来土地经营，其本质上不具有这种社会主义集体主义的性质。滕州市委市政府希望通过推广家庭农场土地经营的模式，依靠经济基础比较雄厚的家庭，政府给予这些家庭一部分的贷款支持，并要求其每年分给原土地所有者部分红利，剩余的收入则全部归承包土地的家庭所有。这虽然可以解决一部分土地闲置问题，因此，本文认为采用家庭农场式的这种土地经营模式相对不合理，这依旧是一种比较粗放的土地经营制度。 　　（二）农村合作社可以联合生产分散的农户，将生产过程中的相关信息和技术同步的传递给需要的农民，通过将这种能够集中和共享的服务模式化可以降低农民获取信息和取得高新技术的成本费用。户口为滕州市本区域内的农村家庭由于家庭青壮年劳动力纷纷外出打工，只剩下绝大部分的农村空巢老人和农村留守妇女以及儿童，而农村空巢老人和留守妇女儿童缺少了解生产相关信息的能力和动力。因此，如果建立农村合作社可以有效解决信息传递不畅的壁垒。相反，如果仅仅是采用家庭农场经营模式，则农村留守妇女的工作问题以及留守儿童的生计则会受到一定程度的限制。经过本人查阅资料和访谈，黑龙江省很多地方采用了这种农村合作社的方式，解决了本地区大量农村留守