由彤彤屋案引发电子商务税收问题思考.docVIP

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由彤彤屋案引发电子商务税收问题思考

由彤彤屋案引发电子商务税收问题思考   [摘要]电子商务作为一种全新的商务模式,在促进全球经济发展的同时,也给税收体系带来了新的问题和挑战。本文以全国首例网络交易偷税案“彤彤屋”案为例,针对目前我国电子商务出现的税收问题进行论述。最后提出了解决我国电子商务税收问题应采取的对策。   [关键词]电子商务;税收问题;对策      中国电子商务发展的历史才10多年,却取得了引人注目的成就,它使传统的交易方式发生了巨大的变化,给企业带来了无限新的商机,且日益成为全球信息经济发展的动力,但同时由于它自身的特点也带来一系列的问题,特别是给现行的税收体系和理论造成了巨大的冲击。2007年8月全国首例网络交易偷税案“彤彤屋”案最终以被告被判处有期徒刑而告终。这个案件只是其中的典型。那些已暴露的问题或潜伏着还未显露的隐患,表明我国在电子商务税收方面存在着严重的缺陷。因此,加紧研究和解决我国的电子商务税收问题任重而道远。      1 案件回溯      几年前,上海人张黎和丈夫合开了一家黎依市场策划公司做礼品生意,张黎担任公司法人代表。2006年6月,初为人母的张黎开始在网上购买婴儿用品,她惊讶地发现,婴儿用品在网上卖得很红火,于是她也开始在网上销售奶粉和尿片,并用该市场策划公司的名义在淘宝网上开了家商铺。   后来,张黎的生意日渐兴旺,在累积T--定的客户群后,她又用公司的名义自建了一个销售婴儿用品的网站――“彤彤屋”。半年来,“彤彤屋”生意越做越大,销售了价值280多万元的商品。   由于之前有网上购物经验,张黎了解到网上交易几乎都不开发票。在和其他卖家交流之中,她也掌握了一套逃税方法,比如不开具发票,不记账等。“网上所有的人都是这样交易。”张黎在庭审时说。但黎依公司的偷税行为在警方侦查一起诈骗案时被意外发现了。   经上海市普陀区国家税务局税务核定:上海黎依市场策划有限公司于2006年6月至12月销售货物,含税金额人民币289.5万余元,不含税销售金额人民币278.4万余元,应缴增值税人民币11万余元。   上海市普陀区法院对张黎的公司一~海黎依市场策划有限公司以偷税罪判处罚金10万元;同时以偷税罪判处张黎有期徒刑两年,缓刑两年,罚金6万元。   许多人眼中“网上开店不纳税”的阶段,会因此终结吗?对于刚刚兴起的中国网络交易群体,对于尚在探索阶段的电子商务立法监管,“彤彤屋”案又会带来什么样的启示?      2 目前我国电子商务税收问题的主要表现      电子商务给税收工作带来了前所未有的影响,这种影响有其积极的一面,如它为国家提供了新的税收来源,推动税收征管方法和手段逐步走向现代化,有利于税务部门提高工作效率和服务质量。同时,它带来了如下几方面的问题:      2.1 偷税逃税严重,税款大量流失   据悉,在2006年6月至12月间,“彤彤屋”案中的黎依公司在互联网上经营婴儿用品的过程中,为偷逃国家税款,采用不开发票、不记账的方式,不向税务机关申报纳税。中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的统计报告称,截至2007年6月30日,我国网民人口总数达到1.62亿,仅次于美国的2.11亿。虽然报告称,目前中国只有25.5%的网民使用网络购物,但计算下来,也有4131万网民之巨――其对应的税收当然不容小觑。   电子商务的迅速发展,使税收部门来不及研究相应的征管对策,目前国家和地方都没有对网络交易纳税的法律规定,这是一个立法空白,它将导致应征的税款大量流失。如某公司在网站上设置了收费服务的站点,如果公司不主动申报,税务机关很难察觉。失去了凭证、账簿等物质基础,传统的贴花征收印花税的方式无法实行。某些设在避税地的联机银行对客户提供“完全的税收保护”,这使得跨国公司更容易通过各种虚构的业务和价格转移来实现避税目的,也可用电子现金的形式直接汇入避税地联机银行,以逃避应纳所得税。   目前虽然还没有对电子商务纳税的专门规定,但我国法律规定,只要有经营行为,无论是什么形式,都应该缴纳税收,因此电子商务纳税的问题并非无法可依。根据现行税法规定,网上销售新货的生产经营型企业应缴纳17%的增值税,而财税(2002)29号《财政部国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》,从事买进卖出,包括买进的是旧货、卖出的也是旧货的店家也要缴纳4%的增值税。   这里面的交易有所区分,分为B2C(企业对个人)和C2C(个人对个人)两种网络交易模式,我国现行法律规定了企业在网络经营需要纳税。就如上海宣判的张黎公司的偷税案,里面的偷税行为是发生在其自建网站经营期间,也就是发生在B2C模式的过程中,而不是追究到张黎在淘宝网经营店铺的过程中。目前,最大的难题发生在C2C的网络交易模式下,归结在个人网上开店应不应该纳税的争

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