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现代教学治理内涵原则与路径
现代教学治理内涵原则与路径
摘 要 从“管理”到“治理”,教学作为教育的核心以及关键要素,其现代教学治理的改革是提升教育教学质量的基本途径。作为由多元主体共同参与协商的动态过程,现代教学治理不仅要体现现代法理精神,更要在法理之外触发情理,并遵循教育一般发展规律的公理。树立现代教学法治意识,以课程为依托,多元主体共同参与课堂教学,并构建多维教学评价体系,从而提升教育教学质量。
关键词 现代教学治理 多元主体 协同参与 核心素养
一、现代教学治理的内涵诠释
准确来讲,教育领域的治理概念是在十八届三中全会之后才出现在大众的视野当中,在这之前,最常出现的是管理一词。从“管理”到“治理”,虽然只有一字之差,但却有着本质的区别。治理侧重权力与资源的配置,侧重决策与控制;管理侧重组织的运营与执行,是基于治理架构下的具体执行与安排[1]。据此,有学者指出,教育治理就是指国家机关、社会组织、利益群体和公民个体,通过一定的制度安排进行合作互动,共同管理教育公共事务的过程[2]。但教学治理作为教育治理的核心与关键要素,却没有一个明确的内涵界定。即便如此,却能从已有的研究中总结出现代教学治理内涵的相关要素。
首先,对于治理理念而言,从传统教学管理的学校以及教师“专治”转向由多元主体共同参与的“共治”而最终走向公共利益最大化的“善治”。对于治理权利的向度而言,传统的教学管理是自上而下的单向管理,而现代教学治理是一种自上而下和自下而上的双向关系;对于治理依据而言,由管理依据的杂乱无章转向治理的有章可循;对于治理主体而言,传统的教学管理是以管理者为中心的一元主体,而教学治理的主体不仅在于教师,还在于学生、家长以及教学利益相关者等多元主体;对于治理的目的而言,传统的教学管理在于提升考试的分数以及升学率,实现一系列的既定目标,充满着浓重的工具性、功利性色彩,而现代教学治理强调的是培养学生的个性以及促进个体的全面发展,在于实现教学对象的人性化、个性化以及全面化;对于治理的方式而言,传统的教学管理多止于表层管理,即管理者为维护教学秩序对教学各环节进行控制,而现代的教学治理在于深层治理,深入教学内部,通过多元主体之间的协商与沟通改变教学观念、提升教学质量。
综上所述,现代教学治理是教师、学生和相关人员为实现教学目标,依据一定的教育法规,通过一定的制度设计和实践策略进行协商、审议与合作,对教学过程的诸要素进行共同管理,促进教学质量提升的动态过程。
二、现代教学治理的原则解析
1.依法治教,体现现代法治精神
无规矩,不成方圆。伴随着国家推进依法治国和依法行政的进程,依法治教也被推上了我国教育法治建设的进程。同理,作为教育治理的核心亦是关键因素,教学治理也应依法而治,一切教学治理必须遵循相关教育法律法规,换言之,教师、学生和相关人员在教学治理的过程中,应遵循相关的法律法规,进而有效降低教育教学过程中产生教育纠纷的可能性。不管是《义务教育法》、《教师法》和《民办教育促进法》等教育法律,还是《校车安全管理条例》、《教育督??条例》等教育法规,亦或者是国务院教育行政部门和地方政府颁布的政府规章,均是处理教学治理过程中的矛盾与问题的基本规则与路径,在教学治理进程中发挥着重要的引领、规范、支撑与保障作用。
2.有序可依,遵循教育发展规律
有学者曾提出,成人教育要遵循教育发展的一般规律,而基础教育作为教育的一个重要阶段,也应遵循教育发展的客观规律,再者,教学是作为教育的核心与关键而存在的,因此,在教学治理的过程中遵循教育发展的一般规律也是必然选择。就当前而言,教育发展的一般规律主要有教育要实现现代化、加强基础教育以及培养学生以思维力为核心的智能品质和心理品质等能力。而随着学生发展核心素养的提出,教学治理遵循教育发展的规律,培养学生的能力便转换成了对学生人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当和实践创新这六大素养的培养。
3.以人为本,促进个体全面发展
传统的教学管理片面追求考试成绩与升学率的提升,从而忽视了学生作为人的存在性与主体性。无论在逻辑上还是在现实生活中,(一个)人作为人(类)的存在是他(她)作为他(她)自己以及某种社会角色存在的前提[3]。作为教学主体之一的学生,无论是作为教学治理这个总体的人还是因自身独特性而存在的个体的人,其主观能动性都是不能被忽视的。且随着社会的发展与进步,在教学为了关注人的存在问题的发展过程中,教师充当的只是学生潜能发掘的引导者以及核心素养培养的组织者角色。教学治理过程中的师生作为平等的存在,在教学过程中以教师为主导、学生为主体,从而推动学生个体的全面发展。
4.应时而生,迎合社会前景需求
早在30多年前,为迎合当时中国社会发展的大趋势,邓小平就提出了
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