破解河南小微型科技企业创业融资难困境区域实践与启示.docVIP

破解河南小微型科技企业创业融资难困境区域实践与启示 　　以供给侧结构改革深化为契机，破解小微型科技企业创业融资难问题，对于激活创新创业活力、实现创新驱动发展无疑具有重要作用。然而，科技创新本身具有很大的不确定性，小微型科技企业对融资方案和风险缓释措施有着更高的要求，而传统的融资模式缺乏相应的技术手段和风险分担机制，往往存在着资金需求与供给不匹配的问题，无法满足科技创新的融资需求，因此，在供给侧改革深化以及“双创”背景下，科技金融发展面临着新的更高要求和挑战。 　　一、河南省小微型科技企业创业融资问题分析 　　（一）知识产权体系不健全，抵押物不足 　　小微型科技企业在创业初期主要是以轻资产为主，最大的资产就是以科技创新为主的科技成果，但是，目前国内针对小微型科技企业的科技成果知识产权保护以及价值评估体系还不够健全，导致企业最有价值的抵押物难以成为银行等正规金融机构的抵押标的。当前，河南省已经启动了针对中小企业以专利权为核心的知识产权质押融资工作，尚无针对小微型科技企业的知识产权融资，小微型科技企业创业融资缺乏一定的制度保障。 　　（二）小微型科技企业创业融资服务不足 　　小微型科技企业创业融资服务不足，是困扰当前河南省小微型科技企业创业融资的重要问题。在实地调研过程中，我们发现，很多小微型科技企业创业者主要以理工科出身，自身缺乏一定的融资经验与知识，对河南省最新的金融服务支持政策了解程度不高，导致难以获得有效的融资服务。同时，在信息不对称的情况下，基于风险控制的考虑，大部分银行、孵化器等平台仅对优质的小微型科技企业提供创业融资服务，而将一些风险较高的创业企业排除在外，从而导致这些企业转向民间金融机构获得融资服务，增加创业经营成本。 　　（三）创业融资金融机构数量不多 　　来自2016年郑州大学企业研究中心发布的创业与投资基金发展报告显示，在评估期间河南省创业投资基金发展明显滞后于全国同期水平，发展潜力较大。小微型科技企业创业发展不仅需要政府的政策支持，更需要的是以创业投资为主的金融服务支撑。当前，以产业基金、天使基金等为代表的创业投资基金主要集中在上海、北京、浙江等国内发达地区，河南省此类基金的数量投资较少。2016年河南省私募基金项目仅有60多起，金额规模为17.52亿元，数量仅占北京同期的10%，金额仅占北京同期的1.76%，差距较明显。 　　二、破解小微型科技企业创业融资的区域实践 　　（一）北京模式 　　作为国内科技创新中心，中关村小微型科技企业创业融资模式是北京模式的典型代表。为了助力小微型科技企业创新创业，中关村发展集团紧紧围绕创新链来进行资金链的布局，为企业提供一体化的“投保贷租”服务，推出了“双领创”系列产品。一是借力大数据技术。树立金融孵化器的新理念，利用大数据分析技术，精准地为小微型科技企业创业提供无担保、无抵押的金融支持。二是搭建中关村“互联网+”创新网络平台。利用“互联网+”整合人才、资本、技术、平台、市场等要素，搭建线下实体服务空间与线上虚拟服务平台有机结合的创客载体。三是发挥创投密集性??势。以中关村现有的“百千万”科技金融服务平台吸纳社会资本，扩大创投规模，持续扩大为小微型科技企业创业融资、担保、租赁等业务能力。四是持续推进国际化合作。依托一司（海外子公司）、一金（丹华基金）、一中心（中关村硅谷创新中心）平台，整合北美，尤其是硅谷小微型科技创新企业融资等方面的优势资源，打通中关村前沿科技创新与全球互通的创新创业生态链，融入全球创业创新网络。 　　（二）杭州模式 　　作为国内创新创业发展活力极强的区域中心，杭州科技金融模式创新方面走在了全国的前列，逐步构建了“创投引导基金+天使引导基金+硅谷引导基金”的风险投资引导基金体系，有效地解决了小微型科技企业创业融资难问题。一是科技金融服务链模式。作为全方位服务于科技型企业发展的新模式，杭州坚持“空间+基金”的众创发展模式，引导社会资金服务于小微型科技企业发展，逐步形成“无偿资助―政策担保―科技贷款―还贷周转―天使基金―引导基金―上市培育”的科技型企业金融服务链模式，其中，“无偿资助―政策担保―科技贷款―还贷周转―天使基金”可以有效地解决小微型科技企业创业融资难问题。同时，科技金融服务链和科技金融服务联盟作为组织支撑。科技金融联盟是金融和科技的创新性结合，科技金融联盟吸纳了银行、天使投资、科技担保、小额贷款、科技型企业、风险投资（PE/VC）、保险及中介机构等，实现科技金融资源与科技金融创新要素之间有效对接。二是西湖模式。西湖模式，是以杭州西湖区财政局、科技局为主，有效引导辖区内银行、担保公司的参与，形成小企业集合信托债权基金来实现西湖区企业成长引导基金的模式，该模式最大的特点在于着重解决的是经营业绩较好，但是却无法从银行等正规金融