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美国大学校园节能行动和措施 　　摘要： 美国大学能源消费呈逐步上升的趋势，因此为应对全球温室效应的挑战以及承担 大学所应该承担的社会责任，美国高等教育机构从多方面采取举措，力图构建排碳中性的绿 色校园。美国大学构建绿色校园的理念和行动走在了美国政府的前面，对我国大学进行绿色 校园建设具有很大的启发意义。 　　关键词：美国大学；绿色校园；节能；能源管理 　　中图分类号：G649 文献标识码：A文章编号：1004-8154(2011)01-0097-04 　　 　　保护环境，走可持续发展之路，是当前世界各国面临的共同问题。美国 是世界头号能源消费大国，尽管美国政府在签署国际公约方面表现迟缓，但美国的高等教育 机构纷纷进行绿色校园建设，与美国政府在国际上所表现的态度及行为形成了明显的对比。 绿色校园的价值不仅在于节省能源，更为重要的是促进人与自然的和谐关系，为学术界带 来新的思考。 　　 　　一、大学校园能源消费 　　 　　全美国有4 000余所高等院校。在校生大约1 960万名［1］。如此庞大的群体不 仅也 在学校里学习，而且也在学校生活和娱乐。大学不仅是进行教学、科研的重要结构，也是能 源消费大户。大学校园的建筑类型多样，校园内的建筑物有教学楼、实验楼、计算中心、零 售商店、学生宿舍、体育设施、医疗中心等。由于美国大部分处于温带，各个学校的建筑内 不仅要有通风设施，而且必须有采暖系统和制冷系统。建筑内的通风、照明、采暖、制冷等 无不需要能源来保障其运行，各种办公和实验设备、幻灯、电扇、电梯等同样也需要能源。 　　20世纪90年代，是美国大学扩招的时代。招生数量的增加导致对教学楼、宿舍等产生了 更大的能源需求；为保证和改善办学条件，宿舍、图书馆、实验中心等不得不进行改建或扩 建；在校园内，电脑、空调的大量使用导致能源需求的日益增加；与以往不同的是，如今的 学生可以把小冰箱、微波炉、电熨斗等带进学校。所有这些，无不增加了对能源的进一步需 求。美国是一个行驶在汽车上的国家，越来越多的学生乘车出入学校，这不仅给校园环境带 来了污染，而且占用了大量的休憩用地。 　　美国大学校园内每平方英尺在电力上的花费是1.1美元。在典型的大学能源开支中，照明占3 1%，供热占28%［2］。美国高等教育机构每年在能源消费上的增速几乎与美国整 体能源消费增速持平，能源价格的波动无疑对学校的办学产生了很大的压力。为减少能源浪 费，承担环境保护责任，美国大学纷纷开展绿色行动计划，采取各种措施，把大学校园建设 成具有时代特征的绿色校园。 　　 　　二、美国建设绿色校园的动因 　　 　　1. 政府的管制和影响 　　美国能源情报局所发布的年度报告显示，美国的能源消费和能源成本持续走高。由于全 球政治气候的多变，美国在世界政治、经济、军事等方面主导力量的衰落，美国依靠海外的 能源供应面临着更大的挑战。为了应对全球气候变暖，减少二氧化碳等排放，各国政府都需 要在节能减排方面有所作为，承担在国际上的责任。美国奥巴马政府上台后的经济刺激计划 的很大一部分便是侧重于替代能源即再生性能源的开发和投资。开源节流成为美国政府应对 气候变暖、改善能源供给的一个重要措施。鉴于大学校园内的能源需求不断增加，美国政府 部门把大学校园的能源使用作为监管内容之一。美国能源部认为，美国大学校园花费在能源 上的很大一部分开支是可以通过能源管理节省出来。2000年，美国环境保护署发布一项执法 警告 ，改变了大学在能源使用与工商企业、政府机构、居民等有区别的做法，把大学的能源使用 纳入到与工商企业统一的监管轨道。在奥巴马的经济刺激法案中，节约能源、提高能源使用 效率是重头戏。其中仅能源效率和可再生能源的研发基金高达272亿美元，32亿美元用于节 能技术的开发［3］。按照美国的能源使用、开发政策，美国的大学不仅是能源使用 的重要监管领域，也是实现技术开发的重要阵地。 　　2. 财政方面的限制 　　美国大学分类繁多，有公立大学、私立大学、社区学院等。这些大学的办学资金来源可谓多 种多样，有政府出资，有私人或企业捐助，也有来自学生的学费。来自政府的资金是有限额 的，且必须经过相关决策部门的审批后才能下拨，在这种情况下，大学拨款与支出之间难免 存在差距。来自私人和私营公司的捐助款，则有明确的要求，要求专款专用。因此，不管 何种类型的大学，必须对每笔资金的最终合理用途作出明确的规划，而大学校园内则存在着 很多诸如“公共物品”的消费领域，合理解决私人捐助与已有办学资金用途之间的矛盾成为 各个大学管理者所考虑的问题。 　　3. 大学的责任和意识 　　从20世纪70年代的第一个地球日开始，美国的大学就开始了绿色行动。参与绿色行动的主要 是学生团体和环境主义者。当时的主要行动目