职业教育在精准扶贫中存在问题及对策研究.docVIP

职业教育在精准扶贫中存在问题及对策研究 　　【摘要】职业教育精准扶贫、精准脱贫作为“十三五”期间脱贫攻坚的重要举措之一，是彻底根治贫困的重要抓手。但目前仍面临着社会认同度和吸引力、扶贫投入、专业设置与人才需求的藕合度、“双师型”师资队伍、创业教育意识、招生制度等方面的困难和问题。通过加大舆论宣传力度、加快实施现代职业教育扶贫工程、增强专业设置与人才需求的藕合度、培养和引进相结合、加强引导、改进和完善招生制度等对策和措施来探寻解决的路径。 　　【关键词】职业教育 精准扶贫 存在的问题 对策与措施 　　2015年11月，中央扶贫开发工作会议上明确提出了包括发展教育脱贫一批在内的“五个一批”，教育脱贫成为脱贫攻坚的重要举措之一。2017年5月11日云南省人民政府办公厅印发的《云南省教育事业发展“十三五”规划》明确指出：一要加快现代职业教育发展。二要通过完善教育扶贫工作机制、加大教育扶贫工程实施力度、加快集中连片特困地区教育发展、加大对特殊困难地区和群体的帮扶力度来推动教育精准扶贫。脱贫攻坚给云南高等职业教育发展带来了新的机遇。 　　一、云南高等职业教育发展现状 　　“十二五”期间以及“十三五”开局年，云南高等职业教育稳步发展，现代职业教育体系初步构建，职业教育“立交桥”正在探索中搭建，职教园区建设取得进展。总体而言，全省高职高专院校数量稳中有升、全日制在校生规模总体呈现增长态势、民办高职（专科）院校在校生规模增长较快、教学科研仪器设备总值和图书也双双逐年增长（见表1）。 　　2011～2016年全省高职院校数量分别为37、37、38、37、38、41所；2011～2016年，高职（专科）院校全日制在校生总规模分别为19.17万人、18.75万人、18.97万人、19.78万人、22.86万人、25.53万人，增长率分别为4.58%、-2.19%、1.17%、4.27%、15.57%、11.68%，其中，2012年为负增长，2015和2016年分别实现两位数增长且2015年达到峰值15.57%；2011～2016年，民办高职（专科）院校在校生规模分别为4.48万人、4.55万人、4.55万人、5.13万人、6.79万人、8.34万人，2012～2016年的增长率分别为1.56%、0.11%、12.74%、32.36%、22.83%，其中2014、2015、2016年均实现两位数增长且2015年达到峰值32.36%，自2014年起民办高职（专科）院校在校生规模增长明显快于全省总规模的增幅；2014～2016高职高专教学科研仪器设备总值分别为133955.90万元、142432.58万元、160798.00万元，同比分别增长6.33%和12.89%，2016年的增速明显快于2015年；2014～2016高职高专图书分别为1237.74万册、1273.03万册、1449.14万册，同比增长2.85%和13.88%，2016年的增速高于2015年的11.03个百分点。 　　二、云南高等职业教育在精准扶贫中存在的问题 　　（一）职业教育社会认同度和吸引力有待加强 　　职业教育在我国的发展时间相对较短，社会对它的了解、认识和重视程度不足，再加之受“重文凭、轻技能”传统观念的影响，学生家长不愿意让自己的孩子进入职业院校就读，舍不得让这些孩子从事生产和管理一线的工作。于是职业教育面临着两大矛盾，一方面，国家经济发展对技能型人才的迫切需求与职业教育的社会认同度较低的矛盾，即国家对职业教育非常重视而社会认同度却偏低。另一方面，职业教育就业好与招生难的矛盾，即企业对技能型人才的需求较为强烈、学生就业较为抢手，但由于社会认同度和吸引力的不高，导致招生工作相对不易。 　　（二）职业教育扶贫投入有待提升 　　由于贫困地区职业教育经费投入不足，影响着该区域的职业教育的发展。首先，贫困地区教学资源的不足，尤其是教学基础设施投入不足、实训仪器设备匮乏、图书资料陈旧、实训基地建设较为滞后，直接影响着学生实践技能的培养，不利于学生的职业竞争技能的提升。其次，由于资金投入的不足，致使部分职业院校在?Ｒ瞪柚蒙细?倾向于办学成本低、实训条件要求低的学科和专业，这些学科和专业人才培养不能较好的服务于职业教育精准扶贫，同时还制约着学生的就业竞争力，不利于职业教育精准扶贫工作的深入开展。 　　（三）职业教育专业设置与人才需求的藕合度有待加强 　　随着时代的发展，科学技术日新月异，企业生产工艺和生产流程也会随着科技的进步而进行改进或升级换代，职业教育专业设置如没有及时进行完善和调整，就会出现培养出来的学生不能胜任或满足企业对新技术、新技能的要求，不能实现职业教育育人链（供给端）与企业人才需求链（需求端）的藕合。其次，专业设置与区域经济发展的匹配度也有待提高。