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论国家廉政实力提升 　　摘要：廉政实力作为评价一个国家、地区、组织反腐倡廉的制度建设状况标准，因此提升国家廉政实力对于国家工作人员形象改善、政府权威的提升以及社会良好风气的养成有重要作用。国家廉政实力的提升不仅需要从制度方面着手，文化建设也必不可少。 　　关键词：廉政实力 反腐 廉政文化 　　廉政实力，是指通过以“廉”为组织、管理和行为的核心理念和基本准则，?亩?获得在同等竞争中处于优势地位的能力。在此概念上可知廉政实力不仅可以界定、衡量一个国家、地区、组织反腐能力及效果，而且可以评价一个国家、地区、组织反腐倡廉的制度建设状况。由此可通过以下两个方面评判国家廉政实力水平的高低：第一，国家工作人员是否公正廉洁。第二，国家内部是否倡导公正廉洁，人民是否崇尚公正廉洁。就廉政实力的评价标准而言，提升国家廉政实力对于国家工作人员形象改善、政府权威的提升以及社会良好风气的养成有重要作用。因而作为国家软实力重要组成部分的廉政实力对于中国软实力的提升具有重大的意义。而基于当前反腐倡廉形势讨论国家廉政实力的提升，势必需要从当前社会背景谈起。 　　自十八大以来，党中央坚定推进全面从严治党，整饬党风，严厉惩治腐败。党的十八届六中全会更是开启全面从严治党的新时代。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习中提出，“‘物必先腐，而后虫生。’近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国。”而官吏的腐败问题也一直存在于中国古代官僚体系中，受封建制度的本身固有的阶级局限性，腐败已是难以根治的痼疾。由于腐败造成的危害巨大，它不仅影响帝王权威，国家政权稳定，更会直接导致整个王朝的兴衰。基于此，历史上便有了“治国先吏治”的说法，反腐也就成了各朝各代的帝王执政时期的重要治国之策。 　　古人早在西周时期《周礼》就曾经提出，对官员的考核有六廉，即：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，意思是说一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格，六个方面均以“廉”为冠。而随着历史的前进，到唐时，唐代作为中国古代封建社会的一个鼎盛的朝代，其惩治官吏腐败的制度也相对成熟。特别是唐初，随着科举制度进一步完善，选官任官有制可依，官吏监察方面也建立了比较完备的监察制度，《唐律疏议》对官吏腐败犯罪也作了系统而详细的规定。唐律首次提出了“六赃”的概念，即强盗、窃盗、枉法、不枉法、受所监临及坐赃。另外，官吏利用职务之便侵犯百姓财产、经商牟利等许多行为也按官吏腐败犯罪处理。明开国之初，朱元璋采取中国历史上最严厉的措施惩贪，作《大诰》昭示民间并拣精要部分附《大明律》内成为永久法律。而清代是中国古代最后一个封建王朝，随着封建专制的加强，中央集权也达到了顶峰，随着历朝历代惩治官吏腐败的经验总结，到了雍正时期其惩治官吏腐败的制度也相对成熟。雍正在位13年间，励精图治，大刀阔斧改革康熙末年出现的种种积弊，他改革赋税，实行耗羡归公，清查亏空钱粮，严惩贪官污吏；提倡务实，加强考核，镇压朋党等，其整饬康熙朝后期的积弊，为乾隆朝的兴旺发达创造了条件，雍正处于康乾盛世的中间阶段，对于盛世的连接有着重要的承上启下的作用。在反腐惩贪方面也有许多创举，例如养廉银制度、耗羡归公等。 　　马克思哲学中有一个重要观点，人的本质属性是社会性。人的生存发展离不开主客观条件的共同作用，人可以发挥主观能动性实现人生价值，而客观环境也能影响个人人生观、世界观、价值观的建立，并对个人人生价值的实现产生重要影响。而廉政实力高低的主要可以从两个方面体现：一，国家工作人员是否公正廉洁。二，国家内部是否倡导公正廉洁，人民是否崇尚公正廉洁。因此，国家廉政实力的提升需要从以下方面着手： 　　一、培养高尚品格 　　党中央一直都在强调，反腐的目标是让人不敢腐、不能腐和不想腐。现在反腐力度如此之大，但也不能就此认为目前的成果已达到不想腐的程度，基于腐败有反复性、顽固性的特性，更需要坚持不懈地抓。当今在习近平总书记的领导下，对官员腐败问题严追猛打，揪出许多潜藏在党和政府机关中的腐败分子，取得了一定的成果。国家工作人员远离腐败，重要的是要从内心不想腐，这要有很明确的价值观和品德上的追求，任何约束都是外在的，关键是要实现主观上的不想。纵观中国古代历史上的反腐，类似于“剥皮实草”这样的酷罚也曾应用。事实上，即便如此也没有从根本上杜绝腐败现象的出现。因此需要提升国家工作人员自身品质，培养其立党为公、执政为民、公正廉洁的品质并给予奖励。 　　二、健全福利保障制度 　　国家工作人员工资福利制度是否科学合理、工资水平的高低与其自身的廉洁自律程度密切相关。一般情况下，工资福利水平过低，与官员的地位不相适应，迫于生存和升迁的压力