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议高职公共管理类专业平台课程体系构建
议高职公共管理类专业平台课程体系构建
【摘 要】高职课程体系建设经历多年的探索和改革,初步建立了模块式课程结构。公共平台课程是高职课程体系的重要组成部分之一,本着宽基础、活模块、多方向的原则,我们构建了公共管理类专业院级公共平台课程体系和专业公共平台课程体系,为制订科学的公共管理类专业培养计划提供了参考依据。
【关键词】高职 公共管理专业 平台课程
高等职业教育是以培养生产、管理、建设、服务第一线的合格劳动者为目标,课程设置是实现培养目标的途径和手段,课程设置的结果就是课程体系,它是人才培养活动的载体。
一、公共管理类专业的特点及其对平台课程设置的诉求
公共平台课程是高职课程体系的重要组成部分之一,平台课程又分校院级平台课程和专业平台课程。校级平台课程主要由通识教育基础课组成,目的是提高学生综合素质。专业平台课程由公共专业基础课组成,目的是提高学生专业基础素质,为拓宽口径奠定基础;专业级平台课程又分为相关专业基础课程和本专业基础课程。按学科门类,相近专业应打通通识教育基础知识课程体系和本学科基础知识课程体系;鉴于上述两个方面均是共性的基础知识系统,故统称之为公共平台课程体系。
公共管理作为一种社会实践活动是指政府制定公共政策,与其他公共组织、社会群体或公民个人一起,处理公共事务,提供公共产品和服务的活动。高职高专公共管理类专业主要包括行政管理、人力资源管理、公共事业管理、公共服务管理方向,根据教育部高职高专公共管理类专业教指委2010年第二次工作会议记录,目前已开设的公共管理与公共服务共有19个专业。公共管理类专业具有以下共同特点:
(一)对社会科学学科较强的依赖性
公共管理类专业对于政治学、社会学、经济学、心理学等基础社会科学学科有着较强的依赖性。如,政治学有助于分析诸如政治制度如何影响公共政策,在管理实践中,正确地沟通与协调等问题;经济学帮助管理者了解社会生产过程,分析资源如何合理配置;而社会学为公共管理提供管理活动的社会背景,包括文化、价值取向,管理者与被管理者之间的关系等等问题;心理学为公共管理提供行为分析方法。公共管理类专业在教学与研究中要注意吸取其他专业的精髓,在发展中逐步形成自己的特色。
(二)注重操作技能的培养和问题解决能力训练
公共管理更倾向于策略管理,它更多地关注公共管理过程问题,更多地集中于职业公共管理者,而不是政治性官员。公共管理更多的重视对公共管理从业或准从业者的适应能力,以及利用适当的具体方法、技术和理论解决公共管理过程中的问题,其目的是提高公共管理操作过程的效率,具有很强的操作性。因此,公共管理专业更注重基本技能的培养和训练,这些基本技能如有效沟通、文书写作等。
(三)注重综合素质与能力培养
公共管理来源于实践,反过来又指导实践。公共管理既有基础研究的一面,要回答“应当是什么”的问题,同时也有应用的一面,即要回答“是什么”的问题。可以说,公共管理发展的动力来自于实践,教学结果也应该能服务于实践,这些专业更重视培养学生的综合能力,如独立思考能力、分析问题和解决问题能力、创新和应变等能力。
二、构建公共管理类专业公共平台课程体系的原则
构建公共管理类专业公共平台课程体系应遵循以下原则:
(一)宽基础原则
公共管理类专业人才培养目标一方面要求形成学生个体全面发展的基本素质,另一方面还要在一定程度上为职业生涯和就业奠定专业基础;此外,还要为学生在专业方向上的进一步深造预留接口。因此,只有通过宽基础的课程设置和较为全面性的教育教学工作,才能实现人才的可持续发展。
(二)活模块原则
活模块课程设置符合教育内在规律并考虑学生个性发展的课程模式,在公共管理专业平台课程设置中一样适用。在院级平台课程设置中有基本素质与能力的必修模块和选修模块,在选修课中学生可以根据本人兴趣爱好、能力性格等个性特点及个人的学习基础、精力、求职意向等进行选择,也可以在学校为学生推出的模块组合中任意选择,“活模块”为学生提供了选择的权利,促进了学生个性的发展。
(三)多方向原则
“多方向”是为就业服务的。把学生捡来就业岗位定死显然难以适应市场的变化要求。因此,采用“多方向”培养是一种较理想的选择。因此,在构建专业基础平台课时就考虑在专业大类范围内进行专业基础课、专业理论课的设置,同时还进行专业技术和技能的训练,打好较为扎实的职业素质基础。将来学生可根据市场需求和学生个性、特长、兴趣确定专业纵深发展或拓宽发展,以“多方向”应对人才市场的竞争。
三、公共管理类专业公共平台课程体系构建
公共管理类各专业既有联系又有区别。公共管理类专业以那些拥有公共权力的公共组织,在维护、增进与分配公共利益,以及向民众提供
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