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论新自由主义经济理论三项基本原则 　　【摘 要】新自由主义经济理论作为西方经济理论中的一大基本思潮，在当代有着广泛的影响同时也一直为学术界讨论的热点。自由化、私有化和市场化是新自由主义经济理论的三项基本原则。文章对新自由主义经济理论的三项基本原则作了全面的评析，并结合二十多年各发展中国家实施该理论的政策结果做一些分析和探讨。 　　【关键词】新自由主义经济理论;三项基本原则;自由化;私有化;市场化 　　一、新自由主义经济理论的基本定义 　　关于新自由主义经济理论的定义多种多样，其中较有代表性的是美国著名学者诺姆?乔姆斯基的观点，即新自由主义经济理论是在亚当?斯密古典自由主义思想基础上建立起来的一个新的理论体系。该理论体系强调以市场为导向，是一个包含一系列主张贸易自由化、产权私有化以及价格市场化观点的理论和思想体系，其完成形态则是所谓“华盛顿共识”。 　　二、新自由主义经济理论的三项基本原则 　　第一项原则是自由化原则，即贸易自由化、市场自由化以及金融自由化。 　　新自由主义经济理论的核心内容是经济自由。新自由主义者认为，个人自由主义是自由市场制度存在的基础，也是经济自由的基本出发点。社会是由单个自由人构成的，社会财富的增加源于自由人的经济活动。新自由主义者认为自由选择是经济活动的基本原则。判断经济活动的效率高低的最高准则是这种自由选择的程度的高低。 　　实质上新自由主义者所推行的自由化，是为保证以美国为首的主要发达资本主义国家根本利益为目的的。最终目标是保证发达国家的跨国公司对发展中国家市场拥有支配地位。因此新自由主义经济理论的自由化原则必然使发展中国家受到了严重影响，如1997年7月2日爆发的开始于泰国的金融危机。在西方国家主导的经济全球化和金融自由化的压力下，泰国过早、过度地开放金融市场，结果爆发了一场严重的金融危机，其迅速下降到30年来的最低点。泰国金融危机迅速发展为东南亚金融危机，后又迅速发展为亚洲金融危机。另外，在拉丁美洲国家，如1994年的墨西哥金融危机、1999年的巴西货币危机都是由于不适当的自由化而导致的。 　　第二项原则是私有化原则。 　　新自由主义者是私有化的拥护者。由于生产资料归私人所有，“每个人都是自己财产的最好监护人”，从而，企业主就可不受任何约束，积极性能够得到充分的发挥，这样就使价格下降，国民收入增加，需求扩大。 　　新自由主义者一方面认为私有产权是最有效率的产权制度安排，主张把国有企业（包括银行、公用事业）出售给私人投资者，把资源尽可能多地从公共部门（政府）转移到私人部门（民间），其理由是，私人部门使用资源的效率要高于公共部门。另一方面，坚决反对公有制，认为用实行公有制或限制私有制来组织经济，用统一的中央行政命令代替市场机制的作用，不仅会导致个人积极性受挫，经济效率低下，资源配置失调，而且必然形成集权主义统治。哈耶克在《通往奴役之路》一书中表露了他对社会主义和共产主义的否定态度：他把社会主义和法西斯主义都归结为极权主义，这也反映了他对社会主义的极端否定态度。他认为如果抛弃资本主义的自由主义传统走社会主义道路，就是和纳粹主义走着同一条道路，都是一条“通往奴役之路”。 　　新自由主义者对私有化的过分热衷，在实施过程中本末倒置，把手段当目的，结果不仅没有出现他们所宣传的结果，反而导致许多国家出现了一系列严重的经济和社会问题。例如，苏联解体后，俄罗斯激进民主派政府于1992年初推出了“休克疗法”式经济转轨方案。这个方案是由美国经济学家杰弗里?萨克斯提出的，其基本依据是“华盛顿共识”。“休克疗法”的主要内容就包括国有企业私有化：大规模出售和转让国有企业与资产，培植广泛的有产者和私营企业主阶层。然而，实施“休克疗法”的几年间，俄罗斯国有资产大量流失，全国至少流失价值一万亿美元的国有资产，相当于二战期间苏联经济损失总数的25倍;更为严重的是，社会贫富两极分化日益严重，1999年的恩格尔系数达52%，使俄罗斯陷入了前所未有的社会经济危机和政局混乱。 　　第三项原则是市场化原则。 　　新自由主义者认为只有以市场作为资源配置的基本工具进行各种经济活动，一切顺从自由市场的利润最大化原则，才能使整个经济取得最高效率。无论是在产品市场还是在生产要素市场，价格机制和竞争机制都会精确地反映商品的稀缺程度和资源的价值，从而引导生产、分配、交换和消费，达到经济资源的有效配置。而任何政府对经济的任何干预都会造成价格信号的扭曲，从而影响社会资源的有效配置。甚至认为国家调控是造成经济不稳定的主要根源，新自由主义者都是“政府失灵论”者，认为管得最少的政府是最好的政府。因此，要提高经济效率，消除在要素市场、产品市场和金融市场上存在的价格扭曲，就必须实行自由市场，放弃政府对经济活动的调节。政府只能扮演仲裁者和制度