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论内部审计在企业战略管理咨询中重要作用

论内部审计在企业战略管理咨询中重要作用   摘要:本文以内部审计在企业战略管理咨询中的重要作用为论述的主要内容,说明了内部审计在企业战略管理咨询中的重要作用,并就内部审计如何做好企业的战略管理咨询工作,强调了内部审计的“三要”“三不要”。   关键词:内部审计 战略管理咨询 内部审计与战略管理咨询   随着“两区一带”经济加快发展,西部大开发战略的进一步实施,广西为打造成西南、中南地区开放发展的战略支点寻找到了新的契机。在这样大好的契机下,广西的集团企业如何创新体制、机制,制定并有效实施适合自身发展的战略,实现企业长远发展成为企业当前工作的重中之重。而内部审计部门作为这些集团企业的一个职能部门,不仅要在维护企业财经法纪、企业执行力建设方面继续发挥内部审计的监督与服务的作用,更要在提升企业核心价值、实施拓展企业发展战略方面,充分发挥内部审计“参谋和智囊”的管理咨询作用,从而实现组织价值与自我价值的双“增值”。本文拟就内部审计在企业战略管理咨询中的重要作用在此作一些探讨。   一、什么是战略管理咨询   (一)战略管理的定义   “企业战略管理”最初是由美国管理学家安索夫在其1976年出版的《从战略规划到战略管理》一书中提出。安索夫认为企业战略管理是指将企业的日常业务决策同长期计划决策相结合而形成的一系列经营管理业务。   (二)什么是战略管理咨询   企业战略管理咨询是指管理咨询组织及其咨询人员根据客户企业生存和发展的要求,通过对国内外环境的调查研究所掌握的各种信息,为企业高级管理层制定、实施、评价战略方案、或修改战略方案提供对策建议,或提供完整的战略方案。开展战略管理咨询,一般应遵循四个步骤:分析企业战略管理现状;判断企业战略管理方面的主要问题;确定战略管理咨询的课题;设计战略管理的改善方案并指导实施。   二、内部审计参与企业战略管理咨询的重要意义   目前,企业的战略管理咨询业务主要由企业外聘的咨询机构及人员进行。在借助专业机构及人员丰富的企业管理与战略管理咨询实践下,企业高层管理者对公司未来的发展方向有了一个清晰的了解。而咨询机构在做企业战略管理咨询中通常采取的是员工调查问卷、中高层管理人员访谈、公司文件资料收集分析等咨询方式对组织内部进行摸底调查、情况了解,这样做有利于突出工作重点,缩短工作时间,提高工作效率。但是,我们也看到咨询机构在有限的时间内,靠上述工作方式了解、熟悉咨询企业的发展特点及内部组织管理情况,所获得的信息毕竟是有限的,没有在企业内部形成充分的沟通和交流,所作出的战略管理咨询结果往往难以得到企业上下一致的认同和有力支持。此外,企业的战略管理咨询工作是一项长期、持续的业务,需要企业在战略实施过程中根据外部环境的变化与自身发展的实际情况进行适时的调整,而企业聘请的中介机构及人员开展的战略管理咨询业务常常是“一锤子买卖”,项目一次做完了就完了,对企业战略实施后续的回顾检查及跟踪调整工作,外部机构并不会持续地进行。   如何有效地解决上述问题,我认为,内部审计应在其中发挥重要的“桥梁”作用。企业一方面积极聘请外部咨询机构进行战略管理咨询的同时,另一方面应注重将外部咨询专家的技术、方法与内部审计的工作经验有效地结合起来,充分发挥企业内部审计在战略管理咨询中的审核、监督、评价、控制这四个方面的工作特长,促使企业的战略规划、战略实施方案的设计更符合企业的实际情况,更具有可操作性。   三、以G集团为例说明内部审计在战略管理咨询的作用   作为为广西的国有独资企业G集团,经过多年快速的扩张与发展,已经成为拥有全资或控股子公司、孙公司、重孙公司合计近100家的大型企业集团。其发展目标的实现,战略的制定实施具有决定性的作用。伴随着企业发展战略的不断变革,G集团的内部审计也实现了职能跨越式的转变,由合规性审计逐步向增值型审计转变。除了传统意义上提供的财务审计、合规性审计等监督服务外,G集团内部审计正逐渐以企业“内部顾问”或“咨询师”的身份,为企业提供战略实施、内部控制等方面的评估咨询,为高层管理者提供有价值的决策参考。   而在G集团实施的“大战略”管控体系中,G集团主要采取三个原则:“一是战略制定以总部为主,在统筹兼顾基础上注重整体和长远;二是投资管理采取三级审批机制,在健全完善制度基础上强调严谨高效;三是投资职能根据母子公司管控模式进行授权,在集权和分权上科学平衡”,围绕这三个原则,G集团一方面聘请了国内著名的咨询机构制定了《G集团2011-2015年发展战略规划》,另一方面赋予了内部审计新的职能,要求公司内部审计部门全程参与到企业的战略管理业务中来,为企业的战略规划、战略决策、战略执行出谋划策,具体是:   在战略规划阶段,要求内部审计主要对咨询机构编制的战略发展规划进行审核,并结合对公

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