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论新时期下新劳动合同法对企业影响

论新时期下新劳动合同法对企业影响   [摘 要]新劳动合同法是一部明确劳动合同双方的权利和义务,旨在建立社会主义和谐劳动关系的法律。它的实施引起了众多争议。本文认为,实施新劳动合同法是宏观经济形势的需要,对于社会经济和文化的和谐发展具有重要作用,但它的有效实施,是以政府为企业减负、承担更多社保等福利义务等配套措施的到位为条件。整个系统工程的是否完善,将决定着新劳动合同法对企业的影响。   [关键词]新劳动合同法 宏观经济 公共福利 社会保障      作者简介:李来斌,男,汉族,同济大学,06级物流管理专业,在读本科。      新劳动合同法自2007年制定,2008年1月1日已经生效[1]。自其出来的那一天,就引起了社会的强烈关注。新劳动合同法将天平倾向于劳动者一边,致使有人质疑中国是否还要回到大锅饭的时代,甚至有人断言新劳动合同法的实行,将导致中国的新一轮“经济危机”。   新劳动合同法的积极效果尚未明显发挥,但世界经济危机却几乎同时来到。首先是2008年广东等地方的外资企业撤资,随后是一场汹涌全球的次贷危机,众多企业在风浪中自身难保。履行新劳动合同法成为不少企业的负担,甚至有人直接把中国的经济波动归罪于新劳动合同法。在这样的背景下,新劳动合同法能否得到切实实行,成为人们心中的一个问号。   新劳动合同法的出台具有时代背景。这个背景就是长期以来中国过度注重效益,对工人的利益关注不够。在效率优先、兼顾公平的指导思想下,中国发展了对内对外的经济政策。对内,偏重资本一方的保护;对外,通过中国低廉的人力成本吸引外资进入投资,使得中国成为世界加工厂。在改革开放初期,这种方法起到了搞活经济的作用。但是随着经济的发展,片面发展投资、引进外资已经开始扭曲了经济结构,形成负作用。其中最为典型的,是中国的储蓄率一直上升,消费率一直下降,直到目前消费率仅仅为55%左右,而世界多数国家的消费率一般在80%左右。储蓄与消费的严重颠倒,致使中国的内需相对疲软,实业收益降低,大量资本资金退出实业生产,转入房地产、股市等投机市场。其次,对外资的过度支持,也使得中国的民族产业被逐渐吞噬。在国内已经开放的产业中,前5名的企业几乎都由外资控制着,在28个主要产业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权。   要扭转这种不健康的经济布局,新劳动合同法是首要一步。通过新劳动法,增强对劳动者的保护,使得资本与消费和谐发展,是新劳动合同法承载的重要使命。同时,也通过提高劳动力成本,迫使部分外资退出中国市场,给民族产业的发展留下空间。   正是在这样的背景下,新劳动合同法在一系列问题上将利益天平倾向劳动者。其中比较引起社会震动的,主要有以下核心内容[2]:   (一)劳动合同的签订及期限   新劳动合同法第十四条规定了无固定期限合同。在劳动者工作满十年、连续订立二次固定期限劳动合同后续订合同的,根据劳动者的意愿,可以订立无固定期限劳动合同。自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。   无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。虽然在法定或者约定的情况下,用人单位与劳动者可以更改或者终止无固定期限劳动合同的期限,但总的来说,对劳动者的保护强度更大。除非劳动者自愿更改或者解除合同,或者有证据证明劳动者违反公司纪律、或者不能胜任工作给公司造成重大损失等情由外,企业不能随意解除与员工的合同。   (二)劳动试用期的规定   新劳动合同法的第十九条、第二十条、第二十一条对试用期做了新的规定。尤其规定“试用期中,除非有法定理由,用人单位不得解除劳动合同。”这里的法定理由,是要求企业举证,而不是员工举证。并且在第二十条中,规定了试用期内的工资标准“劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。”这些试用期限和试用期间工资标准的规定,切实保障了员工的基本利益,使得用人单位无法从使用期限,或者通过降低工资来变相迫使员工解除合同。   (三)经济补偿和经济赔偿的范围增大   新劳动合同法中还规定了许多种需要向员工支付经济赔偿和经济补偿的情况。只有两种情况下企业可以不支付经济补偿金和经济赔偿金:一是在劳动合同正常到期终止或者员工无因解约时,用人单位可以不支付经济补偿金;二是在员工有重大过错的情况下,用人单位与之解除劳动合同的也不必支付经济补偿金。而其它情况下,企业均须向劳动者支付经济补偿金。例如第八十二条规定:“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日

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