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试论区域软实力与区域经济发展 　　摘要：区域软实力是区域综合实力与竞争力的重要组成部分，是区域得以生存和发展的重要因素。本文介绍了区域软实力概念的提出背景，界定了区域软实力的概念，阐释了区域软实力的基本要素，分析了区域软实力在区域经济发展中的作用。 　　关键词：区域软实力； 区域经济； 发展 　　中图分类号：F127 文献标识码：Ａ 文章编号：1004-0544（2009）05-0148-03 　　 　　作为综合实力的两大组成部分之一，而且是具有战略意义的一部分，软实力注定要受到世人关注；而在硬实力影响逐渐式微，文化与价值观的影响力却日渐凸显的时代背景下，软实力就表现出空前的重要性。因此，近年来，随着区域经济规模的扩大和区域经济协作的加强，对区域软实力的研究日益受到各级政府和学者的广泛关注和高度重视。但是作为一个刚刚起步的新兴学科，目前学界对区域软实力概念的界定及其对区域经济发展作用的认识尚不明晰。本文意在对此做一探讨。 　　 　　一、 区域软实力的提出及其基本内涵 　　区域软实力的概念源于国际关系层面上的国家软实力概念，是国家软实力概念在区域竞争与发展层面上的应用与延伸。国际关系层面上的国家软实力概念的最早提出者，世人公认，是美国哈佛大学教授、美国新自由主义国际关系学派代表人物约瑟夫?奈（Joseph?Nye）。其在1990年出版的《注定领导世界：美国权力性质的变迁》（Bound to Lead： The Changing Nature of American Power）一书，以及同年在美国著名的《对外政策》（Foreign Policy）杂志上发表的题为《软实力》（Soft Power）一文中，最早明确地提出和阐释了“软实力”这个概念。之后，奈又相继发表了一系列相关的文章和著作，对其软实力思想进行了进一步的梳理、扩展和完善，从而形成了较为系统而完整的软实力理论。 　　约瑟夫?奈认为，在国际关系研究领域内，软实力是国家竞争力的构成要素，它是与硬实力相对存在的，两者共同构成一个国家的综合实力。“硬实力”是强制他国做他们不想做的事情的实力，它是有形的，来自于基本资源（如土地面积、人口、自然资源）、军事力量、经济力量和科技力量；“软实力”是让他人自愿按你的意图做事的力量，它是无形的，来自于民族文化、价值观念（意识形态）、制度安排和外交政策，主要表现为影响力、说服力、吸引力。奈指出：所谓实力，就是影响别人以达到你想要达到的目的的能力。实力的实现方式有三种，即威胁、利诱、吸引。前两者即是所谓的“大棒”和“胡萝卜”，后者则是自由选择。这种由你自由选择的实力就是软实力。显然，约瑟夫?奈所说的“软实力”是一个相当宽泛且具有相对性的概念，它是相对于经济实力、军事力量等显性实力（即硬实力）而言的隐形实力，是一个国家的综合实力在精神、思想、文化以及可持续发展等方面的具体体现。约瑟夫?奈关于软实力的理论使长期以来隐伏于无形之中的国际关系间的思想文化、价值体系、制度体制等的暗中较量公开化、明晰化、理论化，并由此开创了国际竞争的一个新领域――软实力。此后，“软实力”一词迅速成为冷战后使用频率极高的一个专有名词。 　　在我国，最早使用“软实力”概念的是复旦大学的王沪宁教授。他在1993年发表了《作为国家实力的文化：软实力》一文，文章对“软实力”的特点和重要性进行了阐述，引起了国内学者对“软实力”问题的关注。此后，“软实力”概念和研究开始逐步推广，并不断从政治学延伸到经济学等多个学科，对“软实力”的具体构成因素的理解和认识不断深化与丰富。特别是随着我国国内区域间综合实力与竞争力博弈的日趋激烈和科学发展观的深入人心，区域形象、文化感召、制度创新等“软力量”对区域经济发展的倍增效应开始凸显。为了阐释和预测区域综合实力与竞争力，一些学者将原始的国际关系层面上的软实力概念类推到国内的区域竞争中，从而衍生出了“区域软实力”的概念。 　　一般认为，区域综合实力是指一个区域生存和发展所拥有的、包括物质力量与非物质力量在内的全部实力。如果把其中的物质力量称之为区域生存与发展所必须拥有的硬实力的话，那么，区域生存与发展中所逐渐积累起来的各种非物质力量则称之为区域软实力。问题是，到底如何界定“区域软实力”的概念？应该说，尽管很多人（包括学术界和政界人士）都在谈论区域软实力，但是，到目前为止，尚未能够形成一个统一的定义。目前，对“区域软实力”这一概念的界定，大多是列举区域软实力的资源基础或其构成要素，其中较为权威和代表性的是2007年中国社会科学院出版社出版的《区域软实力的理论与实施》一书。在该书中，“区域软实力”被定义为：“在区域竞争中，建立在区域文化、政府公共服务（服务制度和服务行为）、人力素质（居民素质）等非物质要素之上的区域政府公信力、区域社会