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谈设计阶段工程造价有效控制 　　[摘要] 在建设项目的全过程工程管理中，工程造价的有效控制是工程项目管理的一个重要组成部分，设计阶段是项目实施的前期工作，它是有效控制工程造价的关键阶段，设计质量的优劣对工程造价影响很大。文章就设计阶段工程造价的有效控制进行了分析与探讨，使工程项目在实施前将工程造价的控制变为主动控制，将其控制在合理范围内取得较好的经济效益。 　　[关键词] 工程造价 有效控制 　　 　　引言 　　工程造价的有效控制贯穿于建设工程项目的全过程，即投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段等。而设计阶段是项目实施前工程造价控制的关键。因此，加强设计阶段的管理，提高设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在设计阶段力求产品功能高、安全可靠、成本低及社会效益好的设计原则把工程造价控制在合理的范围和限额设计以内，取得较好的投资收益。 　　1.工程设计与工程造价的关系 　　1.1工程设计 　　工程设计是根据建设工程和法律法规的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件，提供相关服务的活动。包括总图、工艺设备，建筑、结构、动力、储运、自动控制、技术经济等工作。 　　1.2工程设计阶段 　　为保证工程建设和设计工作有机的配合和衔接，将工程设计分为几个阶段，国家规定，一般的工业与民用建筑设计分两个阶段，即初步设计和施工图设计，称为两阶段设计；对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目分三个阶段，即初步设计、技术设计和施工图设计，称为三阶段设计。 　　1.2.1初步设计。设计单位根据批准的可行性研究报告、设计承包合同和相关基础技术资料等编制的初步设计文件。 　　1.2.2技术设计。设计单位根据批准的初步设计文件编制的技术设计文件。 　　1.2.3施工图设计。设计单位根据批准的初步设计、技术设计和主要设备订货情况编制施工图设计文件。 　　1.3工程造价 　　工程造价是指建设项目工程的建造价格，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。即该建设项目（工程项目）有计划地进行固定资产再生产建设和形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费用的总和。它主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。设计阶段工程造价的编制也分三个阶段。 　　1.3.1初步设计阶段。造价工程师按照初步设计文件、图纸、规范、国家和地方相关政策文件等规定及工程计价依据 (概算定额或概算指标)，编制初步设计概算，偏差应控制在±10％以内，作为该项目的工程造价的最高限额。 　　1.3.2技术设计阶段。按照批准的技术设计文件、图纸、规范、相关的政策文件规定和概算定额等编制修正概算，作为该项目施工图预算的基础。 　　1.3.3施工图设计阶段。按照批准的施工设计文件、图纸，规范、相关政策文件规定及施工预算定额等编制施工图预算，可以作为招投标的最高控制价。 　　1.4工程设计与工程造价的关系。 　　工程设计是有效控制工程造价的关键，工程造价对工程设计也有很大的制约作用，在市场经济条件下经济决定技术，正确处理好两者的相互制约关系，才能使设计产品技术先进、经济合理、安全可靠，才能使工程造价得到合理确定和有效控制。 　　2.设计阶段工程造价控制的重要性 　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。 　　设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的规划和设计安排的工程，技术先进，经济合理的设计能使建设项目缩短工期、节省投资、提高效益。 　　长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在项目实施阶段，这只能是亡羊补牢，事倍功半。 　　根据国外一些专家研究指出，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75％以上。而对一般的建设工程，其材料和设备的选用占工程成本的50%以上，而在设计阶段其建筑形式、结构类型、设备和材料的选用已经确定，在建设实施阶段，对工程造价的影响很小约占10%以下。 　　显然，在项目作出正确决策后，设计是有效控制工程造价的关键。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。 　　因此，有效控制工程造价，就必须遵循三个原则，第一、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；第二、主动控制，以取得令人满意的结果；第三、技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段。 　　目前尤其应抓住设计这个关键阶段，重施工、轻设计的传统观念必须克服，方能事半功倍，更有效地控制建设工程造价。 　　3.设计阶段