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高校基建组织文化建设探讨 　　[摘 要]组织文化是高校基建管理的精神动力。基于此，从高校基建组织结构及职能展开，剖析高校基建组织文化内涵，并提出高校基建组织文化建设途径。 　　[关键词]高校；基建组织；文化建设 　　doi： 　　[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号] 　　1 高校基建组织结构及职能 　　1.1 组织结构 　　组织结构是组织内部对工作的正式安排。高校基建作为高校建设的重要组成，其职能部门是高校行政机构的重要组成。因各高校规模及历史沿革的不同，基建部门的设立主要有两种形式： 　　1.1.1 独立式 　　以高校行政机构一级分支的形式存在，其名称常为基本建设处、基建规划处、基建工程部等，这种形式以东南大学、清华大学、北京大学等为代表。此类学校基建机构下设二级职能科室，如东南大学基本建设处下设计划与造价管理科、工程管理科、总工程师办公室、基本建设处办公室；清华大学基建规划处下设综合办公室、规划室、工程前期科、造价管理科、合同管理科、总工办、工程建设科。科室职能划分明确，人员配备齐全。 　　1.1.2 组成式 　　以高校行政机构二级分支的形式存在，其名称常为基建办、基建管理科等，这种形式以淮阴工学院、盐城师范学院等为代表。如淮阴工学院基建办是学校一级分支机构总务基建处的下属科室。这类组织不以科室职能为划分，以人员岗位划分职能，人员相对较少。 　　1.2 职能 　　高校基建部门职能相对明确，其基本职能是基建管理：如项目立项、招投标、施工管理、竣工验收、工程维保等。根据学校职能部门分工的不同，基建部门职能会将与基建相关的职能纳入进来，如校园绿化等。 　　从职能分工看，基建管理相对于其他职能部门而言有其特殊性：工程往往是以项目的形式出现，从项目特点出发，每一项工程都有其特殊性，需要管理者准确把握工程特性才能做好基建管理；高校基建工程范围广泛，涵盖房建、市政、水利、电力等，需要基建管理者具有宽基础、广视角的知识要求；高校基建涉及面广、影响大，应协调好基建工程与教学生活的内环境及基建工程与校园外环境的关系。 　　2 高校基建组织文化内涵 　　组织文化是团队成员共有的价值观、行为准则、传统习俗和做事的方式，它影响了组织成员的行为方式。在多数组织中，这些重要的共有价值观和惯例会随着时间演变，在很大程度上决定了员工对组织经历的认知及他们在组织中的行为方式[1]。高校基建组织作为高校组织的组成单元，既需要融入大学文化、各高校独特校园文化中去，又需要形成以基建目标为导向的基建组织文化。具体来说，高校基建组织文化主要有三个方面。 　　2.1 法律意识 　　2014年10月召开的十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。2009 年，中央纪委常委、监察部副部长王伟在全国教育纪检监察工作会议上的讲话中指出：“近年来查处的教育系统职务犯罪案件，58%集中在基建、设备采购、财务等领域，特别是基建领域建设规模大、资金投入多，工程建设制度不完善，已经成为腐败的‘重灾区’。”[2]在工程建设领域我国已出台了多部法律法规，如《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等。高校基建部门也都依据相关法律法规制定了专门的实施细则、管理办法。 　　作为高校基建组织文化内涵的重要组成，强化法律意识是必不可少的环节。法律意识既体现在对相关法律法规的熟悉又体现在行为准则上的遵守。比如在招投标环节中，是否经地方招投标管理中心或政府采购中心组织的招标或高校自行招标反映了对工程建设项目招标范围和规模标准规定的理解与把握。 　　2.2 道德修养 　　希腊思想家德谟克利特认为，在现实中，法律的威慑力量可以抑制那些品德低下的人，使之不敢去做坏事，但是很难防止他们背地里去做坏事。而通过说服教育，那些“所以照着良心而行事并且知道其所以然的人，也是一个坚定而且正直的人。”[3] 法律法规的制定与执行是基建管理的及格线，规章制度是基建工作中的红线。如何进一步提高基建管理工作实效，提升工作绩效是基建管理者进一步思考的问题。提升自身及组织的道德修养可以使这一问题找到比较好的解决途径。 　　作为高校基建组织成员其学历背景一般较高，在基建过程中接触的社会人员较一般教职工更多，更容易滋生攀比、迷茫、愤懑的心理暗疮，进而滑向腐败的沼泽。高校基建组织应当以道德修养为日常工作中的灯塔，以周边先进人物为标杆，鼓励激励组织成员持续不断的修炼自身道德修养。 　　2.3 可持续发展 　　高校基建团队的可持续发展决定了基建队伍人员的稳定，基建团队素质的提高、基建流程的顺畅、基建管理能力的提升。作为职能机构，基建团队的可持续发展性体现在合作文化、学习文化及